Справа №522/13117/20
Провадження №1-кс/522/1487/21
15 березня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів в рамках кримінального провадження №12020160500002427 від 30.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
Слідчий слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження№12020160500002427 від 30.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, мотивуючи клопотання наступним.
В провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження за №12020160500002427 від 30.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Так, в ході здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що у вересні 2018 року директором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в порушення вимог п.7 ст. 2 Закону України «Про державні закупівлі» та абз.1 п.1 ст.2 та ст.ст. 3, 5, 9, 10 Закону України «Про публічні закупівлі», було укладено договори №876 від 07.09.2018, №877 від 07.09.2018 та №878 від 07.09.2018 року підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму понад 4 млн. гривень, відповідно до яких дане підприємство здійснювало роботи з капітального ремонту відновлення покриття місць загального користування з улаштуванням інноваційних ігрових інсталяцій « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 («Інші завершальні будівельні роботи» код 45450000-6 за ДК 021-2015).
За зазначеними фактами скеровано до суду обвинувальні акти по кримінальним провадженням №12020160500002381 відносно директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України та №12019160500000648 відносно директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за ч.3 ст.27, ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України. Однак встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні інші особи.
З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати додаткову доказову інформацію та дозволили б, шляхом їх дослідження, підтвердити або спростувати вище викладені факти, а саме документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: Положення про громадський бюджет міста Одеси, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.10.2017 року №2438-VII; Додаток до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.10.2017 рік №2438-VII; громадський проект - Інформацію про проект щодо капітального ремонту відновлення покриття місць загального користування з улаштуванням інноваційних ігрових інсталяцій « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 за формою згідно Додатку №1 до Положення; бюджет проекту за формою згідно Додатку №1 до громадського проекту; список осіб, які підтримали проект за формою згідно Додатку 2 до громадського проекту; додатки до заявки автора проекту (копія паспорту, бланк підтримки проекту з підписами людей, що його підтримали, бюджет проекту, фото схема, креслення, тощо, що демонструють очікуваний результат, згода на обробку персональних даних автора проекту) за формою згідно Додатку 2 до громадського проекту; Звіт ІНФОРМАЦІЯ_4 про попередню оцінку відповідності вказаного проекту за формою згідно Додатку 2 Положення; Звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про аналіз відповідності проекту законодавству та можливості його реалізації» за формою згідно Додатку №3 до Положення; Висновок комісії з питань громадського бюджету м. Одеси щодо прийняття проекту до голосування для реалізації у 2018 році за формою згідно Додатку 4 до Положення; Звіт про стан реалізації проектів-переможців за рахунок коштів бюджету м. Одеси за формою згідно Додатку 5 Положення (оперативний щоквартальний звіт та річний звіт за підсумками року); Рішення Одеського міського голови щодо затвердження параметрів громадського бюджету за 2018 рік; Розпорядження міського голови від 05.10.2017 року №967 «Про громадський бюджет міста Одеси на 2018 рік»; Розпорядження Одеського міського голови №1038 від 31.10.2017 року «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 05.10.2017 року №967» «Про громадський бюджет міста Одеси на 2018 рік»; склад комісії з питань громадського бюджету міста Одеси на 2018 рік за формою згідно Додатку №2 до Розпорядження міського голови від 05.10.2017 №967; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №3172-VII від 25.04.2018 року «Про затвердження Положення про департамент економічного розвитку ІНФОРМАЦІЯ_1 » з додатком до Рішення; Положення про відділ фінансово-бюджетних відносин та звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакції чинній станом на 2018 рік; Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 в редакції чинній станом на 2018 рік; Положення про Департамент бухгалтерського обліку та звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакції чинній станом на 2018 рік.
Крім того, ураховуючи, що документи, до яких планується отримати доступ допоможуть встановити обставини кримінального провадження, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни, або знищення речей і документів стороною у володінні, якої перебувають вищевказані документи, тому слідчий просить розглянути вищевказане клопотання без її виклику.
До суду надійшла заява слідчого, у якій зазначено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів він підтримує, та просить провести розгляд за його відсутності.
Крім того, слідчий просить слідчого суддю розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться відомості і документи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться відомості і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження за №12020160500002427 від 30.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
На теперішній час у слідства виникла необхідність в отриманні додаткових документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_4 .
Статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, зазначені відомості містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що перелічена інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_4 , має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів.
Керуючись ст.ст. 131- 132, 159-163, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів в рамках кримінального провадження №12020160500002427 від 30.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або іншому слідчому, який входить до групи слідчих в рамках кримінального провадження №12020160500002427 від 30.06.2020 року, або за дорученням слідчого, в порядку ст.41 КПК України, оперативним працівникам УКР ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій усієї наявної документації, а саме до: Положення про громадський бюджет міста Одеси, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.10.2017 року №2438-VII; Додаток до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.10.2017 рік №2438-VII; громадський проект - Інформацію про проект щодо капітального ремонту відновлення покриття місць загального користування з улаштуванням інноваційних ігрових інсталяцій « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 за формою згідно Додатку №1 до Положення; бюджет проекту за формою згідно Додатку №1 до громадського проекту; список осіб, які підтримали проект за формою згідно Додатку 2 до громадського проекту; додатки до заявки автора проекту (копія паспорту, бланк підтримки проекту з підписами людей, що його підтримали, бюджет проекту, фото схема, креслення, тощо, що демонструють очікуваний результат, згода на обробку персональних даних автора проекту) за формою згідно Додатку 2 до громадського проекту; Звіт ІНФОРМАЦІЯ_4 про попередню оцінку відповідності вказаного проекту за формою згідно Додатку 2 Положення; Звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про аналіз відповідності проекту законодавству та можливості його реалізації» за формою згідно Додатку №3 до Положення; Висновок комісії з питань громадського бюджету м. Одеси щодо прийняття проекту до голосування для реалізації у 2018 році за формою згідно Додатку 4 до Положення; Звіт про стан реалізації проектів-переможців за рахунок коштів бюджету м. Одеси за формою згідно Додатку 5 Положення (оперативний щоквартальний звіт та річний звіт за підсумками року); Рішення Одеського міського голови щодо затвердження параметрів громадського бюджету за 2018 рік; Розпорядження міського голови від 05.10.2017 року №967 «Про громадський бюджет міста Одеси на 2018 рік»; Розпорядження Одеського міського голови №1038 від 31.10.2017 року «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 05.10.2017 року №967» «Про громадський бюджет міста Одеси на 2018 рік»; склад комісії з питань громадського бюджету міста Одеси на 2018 рік за формою згідно Додатку №2 до Розпорядження міського голови від 05.10.2017 №967; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №3172-VII від 25.04.2018 року «Про затвердження Положення про департамент економічного розвитку ІНФОРМАЦІЯ_1 » з додатком до Рішення; Положення про відділ фінансово-бюджетних відносин та звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакції чинній станом на 2018 рік; Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 в редакції чинній станом на 2018 рік; Положення про Департамент бухгалтерського обліку та звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакції чинній станом на 2018 рік.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення тобто до 15.04.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1