Провадження № 3/641/1026/2021 Справа №641/1839/21
15 березня 2021 року м. Харків
Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Ященко С.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Узбекистан, не працюючого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -
До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 607807).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 607807, складеного ДОП СП ПП ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, 19.02.2021 року о 19:30 годині ОСОБА_1 висловлювався нецензурною лайкою на адресу своєї колишньої дружини ОСОБА_2 в громадському місці за адресою: вул. Ньютона, 98, м. Харків, чим порушив громадський порядок, за що передбачена відповідальність за ст. 173 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів для доопрацювання, виходячи із наступних обставин.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У протоколі під час його складання обов'язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання.
Крім того, процедура з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції визначається Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ № 1376 від 06.11.2015 року.
Відповідно до п. 7 розділу 2 вказаної інструкції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено
Всупереч зазначеній інструкції, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 607807 містить виправлення в графі "дата складання протоколу", які належним чином співробітником поліції, який складав вказаний протокол не оформлені. Зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення складено 04.02.2021 року, однак як вбачається з графи "склад адміністративного правопорушення" датою скоєння адміністративного правопорушення є 19.02.2021 року, тобто після складання протоколу.
Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення додано рапорт ДОП СП ВП 2 ХРУП 1 ГУНП в Харківській області М. Бабінцева від 04.02.2021 року, тобто рапорт було складено перед вчиненням адміністративного правопорушення.
Таким чином, без усунення вказаних недоліків, розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий.
Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.
З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення та надання додаткових матеріалів, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 7, 173, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, - повернути до відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Ященко