Справа № 562/68/21
10.03.2021 року.
Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Кушнір О.Г. розглянувши матеріали, які надійшли із Відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУ НП у Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштованого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,
за ст.173 КУпАП
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ№341562 від 10 січня 2021 року, вбачається, що 10 січня 2021 року близько 00 години 10 хвилин по вул.Гончара, 11 в м.Здолбунів Рівненської області, в приміщенні залізничного вокзалу ОСОБА_1 нецензурно лаявся та образливо чіплявся до пересічних громадян, чим порушив громадський порядок.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, подавши клопотання про закриття провадження за відсутністю в його діях адміністративного правопорушення. Своє клопотання мотивує тим, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини вчиненого ним адміністративного правопорушення за ст.173 КУпАП не відповідають дійсності, оскільки в зазначений у протоколі час вчинення правопорушення "00 год. 10 хв." він не міг перебувати в приміщенні залізничного вокзалу станції Здолбунів, так як зупинка потягу №235/236 за маршрутом "Ужгород-Київ Пасажирський" припадає на 02 год. 21 хв. до 02 год. 54 хв. та жодних доказів вчинення правопорушення до протоколу не долучено. Просить справу розглянути без його участі.
З'ясувавши обставини справи, повно, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, суддя дійшов такого висновку.
Відповідно ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст.245 КпАП України завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно положень ст.280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад адміністративного правопорушення, чи є особа винною у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
За приписами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.
Згідно реєстрації повідомлення зі служби 102, яке надійшло 10 січня 2021 року о 01:57 годині, вбачається, що заявники потребують допомоги працівників поліції до станції Здолбунів, поїзд прибуде о 02:20 годині ночі, що узгоджується з поясненнями ОСОБА_1 , якого видалили з потяга №235/236, та складеним актом від 10 січня 2021 року.
Указані обставини перебування ОСОБА_1 до 02:20 годині ночі 10 січня 2021 року в потягу №235/236 за маршрутом "Ужгород-Київ Пасажирський" унеможливлює його знаходження в 00:10 годині цієї ж ночі в приміщенняізалізничного вокзалу м.Здолбунів Рівненської області та вчинення ним передбаченого ст.173 КУпАП адміністративного правопорушення, яке жодним належним доказом не підтверджено.
А за приписами ч.2 ст.251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.
У справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyevav.Russia», рішення від 30.05.2013р.) та «Карелін проти Росії» («Karelinv.Russia», рішення від 20.09.2016р.) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
З огляду на викладене належні та допустимі докази на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст.173 КУпАП, відсутні.
А відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст.247, 283-285 КУпАП, суддя
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.173 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області протягом 10 /десяти/ днів з дня її винесення.
Суддя: