15 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/1969/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області ( вул. Котляревського, 6, офіс 2, м. Полтава, 36020, код ЄДРПОУ 22543623 ) про визнання протиправним та скасування рішення,
03 березня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області , в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 08.02.2021 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на три місяці.
В якості підстави для звернення до суду заявниця вказує на те, що рішення про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку і застосування до нього дисциплінарного стягнення є протиправним, оскільки прийняте відповідачем без з'ясування усіх обставин, що призвело до помилкового висновку про необхідність застосування до адвоката дисциплінарного стягнення, передбаченого частиною 2 статті 31 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого засідання, суддя приходить до висновку про те, що дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей визначених статтею 262 вказаного Кодексу та з викликом учасників справи.
З урахуванням особливостей даної адміністративної справи, для повного, всебічного та об'єктивного її розгляду, суд приходить до висновку про необхідність особистої участі позивача, у зв'язку з чим суд визнає обов'язковою явку у судове засідання позивача для надання особистих пояснень в судовому засіданні з предмету позову та обставин справи.
З огляду на обставини визнання судом явки позивача у судове засідання обов'язковою, клопотання ОСОБА_1 щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області засвідчені належним чином копії матеріалів дисциплінарної справи стосовно адвоката ОСОБА_1 за скаргою ОСОБА_2 та інших документів, які, на думку відповідача, мають значення для справи.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 65, 160, 161, 171, 180, 183, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/1969/21 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників.
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнати явку ОСОБА_1 у судове засідання обов'язковою.
Клопотання ОСОБА_1 щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції - залишити без задоволення.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12:00 год. 30 березня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Полтавської області у строк для подання відзиву на позов надати, крім іншого, засвідчені належним чином копії матеріалів дисциплінарної справи стосовно адвоката Лисенко Ж.О. за скаргою ОСОБА_2 та інших документів, які, на думку відповідача, мають значення для справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун