15 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/7826/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" 24.12.2020 звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у якому позивач просив:
визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у формі необґрунтованого зволікання з прийняттям рішення про встановлення тарифу для КП ПОР "Полтававодоканал" на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, а також послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) на 2019 рік у законодавчо встановлений строк;
зобов'язати відповідача відшкодувати КП ПОР "Полтававодоканал" збитки за провадження господарської діяльності протягом 2019 року на підставі тарифів 2018 року у силу бездіяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у розмірі 15928 тис. грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами загального позовного провадження.
21.01.2021 до суду надійшла заява відповідача про залишення позовної заяви без розгляду з огляду на пропуск позивачем строку звернення з цим позовом.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 повідомлено позивача про невідповідність позовної заяви вимогам частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви упродовж десяти днів з моменту отримання копії ухвали суду. Позивачу роз'яснено, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску, а також повідомлено, що у разі неусунення недоліків позовної заяви її буде залишено без розгляду.
Копію ухвали суду від 18.02.2021 позивач отримав 22.02.2021, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Отже, позивач мав усунути недоліки позовної заяви у строк до 04.03.2021 включно.
Однак, станом на 15.03.2021 позивач вимоги ухвали суду від 18.02.2021 не виконав, недоліки позовної заяви не усунув, із заявами (клопотаннями) про продовження строку для їх усунення до суду не звертався.
У силу частин чотирнадцятої, п'ятнадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Так само, відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
За таких обставин, оскільки на момент постановлення цієї ухвали у суду відсутні відомості про усунення позивачем недоліків позовної заяви, позов належить залишити без розгляду.
Ухвалу постановлено у перший робочий день після завершення періоду тимчасової непрацездатності судді.
Керуючись статтями 9, 171, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.О. Кукоба