про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
15 березня 2021 р. Справа № 120/1896/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, код ЄДРПОУ 13322403) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що після досягнення 14.06.2019 шестидесятирічного віку він звернувся до ГУ ПФУ у Вінницькій області із заявою про призначення пенсії від 08.08.2019, до якої додав всі необхідні документи. Проте відповідач рішенням №023830006978 від 06.11.2019 відмовив у призначенні пенсії за віком з підстав відсутності в ОСОБА_1 достатнього стажу роботи (страхового стажу), який дає право на призначення пенсії за віком.
Не погоджуючись з зазначеним Рішенням позивач оскаржив його до Вінницького окружного адміністративного суду, у зв'язку з чим Вінницьким окружним адміністративним судом 20.03.2020 по справі №120/612/20-а ухвалено рішення відповідно до якого позов задоволено повністю, а саме:
- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №023830006978 від 06.11.2019 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи з 01.08.1991 по 01.07.1997 на посаді директора в малому підприємстві «Вінницький діловий центр» та з 10.07.1997 по 16.04.2001 на посаді комерційного директора в приватно-комерційній фірмі «Крісто» до страхового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком.
На підставі рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20.03.2020 по справі №120/612/20-а відповідачем призначено ОСОБА_1 пенсію за віком з 07.08.2020.
Однак, на переконання позивача, пенсія йому повинна бути призначена з того часу, з якого у нього виникло право на неї, тобто - з 15.06.2019, з урахуванням заробітної плати отриманої ОСОБА_1 у періоди з 01.10.1987 по 31.12.1989, з 01.01.1990 по 31.08.1991, які відображені в Архівній довідці від 21.08.2019 №0-24-73436/24-30, від 16.09.2019 № 0-24-78019/24-30.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
При цьому, визначаючись щодо порядку розгляду даної категорії справ суд враховує положення ст. 263 КАС України, якою визначено особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності.
Так, частиною 1 цієї статті регламентовано, що справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 263 КАС України).
Керуючись статтями 171, 248, 256, 263 КАС України, -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, із доданими до нього доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення. Відзив на позовну заяву має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що згідно положень ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, починається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Відповідачу направити копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна