31.07.07р.
Справа № А38/372-07
За позовом Приватного підприємства «Альянс-Агро», м.Дніпропетровськ
до Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська
про скасування акту
Суддя Бишевська Н. А. Секретар судового засідання А.О. Бикова
Представники сторін:
Від позивача: Стенько Л.П., Вакуліна М.А., дор. від 23.07.2007 року
Від відповідача: Духневич Т.С., дор. № 618/61/10-001 від 15.01.2007 року
Заявлено позов Приватного підприємства "Альянс-Агро" про скасування та визнання нечинним з дати його складення акту Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська №9 від 09.03.06р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.
Позовні вимоги обґрунтовані неправомірністю винесення податковим органом акту про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Приватного підприємства "Альянс-Агро" з посиланням на порушення податковим органом вимог законодавства.
Відповідач проти задоволення адміністративного позову заперечує, посилаючись на правильність та законність прийняття акту №9 від 09.03.06р., вказуючи, що спірний акт прийнято на підставі заяви за формою 8-ОПП про ліквідацію платника податків ПП "Альянс-Агро".
Відповідно до ст. 160 КАС України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, господарський суд, -
ПП «Альянс-Агро», здійснює господарську діяльність з 17.06.03р., що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи № 12241200000010295.
14.07.03р. Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська видане ПП «Альянс-Агро»свідоцтво форми 2-Р №04015309 про реєстрацію платника податку на додану вартість.
12.04.05р. засновниками товариства прийнято рішення про ліквідацію приватного підприємства «Альянс-Агро», посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу №485.
30.11.05р. позивачем направлено до ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська заяву за формою 8-ОПП про ліквідацію позивача.
14.03.06р. в зв'язку з наявністю великих залишків товарів та незакритої дебіторської та кредиторської заборгованості засновником ПП «Альянс-Агро», прийнято рішення про скасування рішення від 12.04.05р. про ліквідацію приватного підприємства «Альянс-Агро», та припинення ліквідаційної процедури .
16.03.06р. позивачем отримано акт про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість складений 09.03.06р., комісією ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, яка створена відповідно до наказу №97 ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська від 28.02.06р.
17.03.06р. ПП «Альянс-агро»повідомило ДПІ Бабушкінського району м.Дніпропетровська про скасування прийнятого раніше рішення про припинення діяльності ПП «Альянс-Агро».
Вказаним актом встановлено, що ПП «Альянс-агро»подало форму 8-ОПП про ліквідацію Позивача, що є підставою для анулювання реєстрації платника ПДВ. Посилаючись на п.25.2.1 Наказу Державної податкової адміністрації України №17 від 16.01.06р., зазначена комісія вирішила анулювати реєстрацію платника податку на додану вартість ПП «Альянс-агро»з 09.03.06р.
Комісією ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська в акті про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 09.03.06р. вказано, що рішення комісії прийнято на підставі поданої ПП «Альянс-агро»форми №8-ОПП та відповідно до п.25.2.1 Наказу ДПА від 01.03.2000р. №79 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податків на додану вартість».
Суд задовольняє позовні вимоги з огляду на наступне.
Відповідно до п.25 Наказу Державної податкової адміністрації України від 01.03.2000 року N 79 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість»(надалі -Наказ №79), реєстрація діє до дати її анулювання, яке відбувається у випадках, визначених пунктом 9.8 статті 9 Закону, якщо ліквідаційна комісія платника податку, оголошеного банкрутом, закінчує роботу або платник податку ліквідується за власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання).
Анулювання реєстрації за ініціативою платника податку на додану вартість може бути здійснене на підставах, визначених у підпунктах "а" - "ґ" пункту 25 цього Положення. Для цього платник податку на додану вартість подає до податкового органу за місцем перебування на обліку заяву про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за формою N 3-ПДВ.
Разом із поданням такої заяви платник податку зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво та всі засвідчені копії Свідоцтва. Якщо такі додатки відсутні, то податковий орган не приймає до розгляду заяву про анулювання реєстрації.
Рішення про анулювання реєстрації за заявою платника податку приймається податковим органом протягом десяти календарних днів. Дані про розгляд заяви та анулювання реєстрації платника податку на додану вартість вказуються у відповідній графі заяви за формою N 3-ПДВ.
Дата затвердження акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість уважається днем прийняття такого рішення. Акти про анулювання реєстрації платників податку на додану вартість у день їх затвердження реєструються у журналі обліку актів про анулювання реєстрації платників податку на додану вартість за формою N 6-РЖ (додаток 12). Номер акта відповідає порядковому номеру запису в цьому журналі.
Не пізніше наступного робочого дня після затвердження один примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість надсилається податковим органом особі, реєстрацію якої анульовано, за місцезнаходженням або місцем проживання такої особи, указаним у Свідоцтві, або за наявності відомостей про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо) такої особи - за місцезнаходженням комісії. Примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість уважається надісланим (врученим) платнику податку на додану вартість, якщо його надіслано листом з повідомленням про вручення або передано під розписку самому платнику податку чи Представнику платника.
Якщо орган державної податкової служби або пошта не може вручити платнику податку примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти такий акт, незнаходженням за місцезнаходженням (місцем проживання) платника податку, то працівник того структурного підрозділу, яким надсилався такий акт, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або на підставі іншої інформації оформляє відповідну довідку, у якій вказує причину, що призвела до неможливості вручення примірника акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Зазначена довідка разом з примірником акта про анулювання реєстрації, що не був вручений, долучається до облікової справи (реєстраційної частини) цього платника. Надалі примірник акта, що не був вручений, може бути переданий під розписку самому платнику податку чи Представнику платника в разі письмового або усного звернення їх до податкового органу, де зберігається облікова справа платника податків.
Рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою податкового органу може бути оскаржене особою, реєстрацію якої анульовано, відповідно до законодавства.
Матеріалами справи доведено порушення контролюючим органом процедури , передбаченої Положенням стосовно анулювання свідоцтва, а саме порушено строки прийняття рішення, форма акт не містить дати затвердження, рішення контролюючого органу направлено за іншою чим зазначено в ДПІ адресою платника податків.
В процесі розгляду справи відповідачем не доведено обґрунтованість та законність дій стосовно належного виконання затвердженого порядку анулювання свідоцтва платника ПДВ.
Більш того, впродовж 2005, 2006, 2007 років ПП «Альянс-агро»здавались податкові декларації з податку на додану вартість та інші форми звітності, що передбачені чинним законодавством, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується відповідачем.
На підставі вищевикладеного, суд знаходить достатньо обґрунтованими вимоги позивача, що є підставою для задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст.161-163, 169, розділом VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Скасувати та визнати нечинним з дати його складення акт Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська №9 від 09.03.06р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.А.Бишевська
Постанова складена в повному обсязі 10.09.07р.