просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
15 березня 2021 року м. Харків Справа № 913/116/21
Провадження №1/913/116/21
Суддя господарського суду Луганської області Зюбанова Н.М. розглянувши позовну заяву
Красноріченської селищної ради в особі голови Сергія Глущенка, смт. Красноріченське Кремінського району Луганської області
до Приватного підприємства "Рубіжанський залізобетон", м. Кремінна Луганської області
про розірвання договорів та стягнення 1021000 грн. 00 коп.
Так, Красноріченська селищна рада в особі голови Сергія Глущенка, смт. Красноріченське Кремінського району Луганської області звернулася до Господарського суду Луганської області з позовною заявою про розірвання договору оренди приміщення котельні (індивідуально визначене майно, що належить відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради), Красноріченський ліцей від 15.10.2020 та договору № 3 закупівлі теплової енергії від 01.02.2021 та стягнення шкоди, понесеної позивачем при невиконанні договору за оренду комунальної власності у розмірі 669000 гри. та витрати за електроенергію у сумі 352000 грн. 00 коп.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Позовна заява повинна містити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, позовна заява Красноріченської селищної ради не відповідає вимогам ст. 162 ГПК України:
- в позовній заяві не зазначено повне найменування відповідача (вказано скорочене найменування);
- поштовий індекс не зазначено;
- ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) - невірно вказано. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за Безкоштовним запитом, зробленим судом, за ідентифікаційним кодом 42705721 зареєстровано Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Кремінського району Луганської області, тоді як ідентифікаційний код Красноріченської селищної ради 04337085. За ідентифікаційним кодом 330755112193 - "На жаль, за Вашим запитом нічого не знайдено. Спробуйте змінити критерій пошуку". Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за Безкоштовним запитом, ідентифікаційний код відповідача - 33075518;
- відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти - не зазначено;
- зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються - в позовній заяві відсутнє зазначення ціни позову. В прохальній частині позову позивач просить стягнути шкоду, понесену позивачем при невиконанні договору за оренду комунальної власності у розмірі 669000 гри. та витрати за електроенергію 352000 гри. 00 коп., однак обґрунтованого розрахунку вказаних сум не надано. Також у тексті позовної заяви зазначено, що у зв'язку з порушенням умов договору шкода нанесена Красноріченській селищній ради складає 300000 грн., що не відповідає сумі за прохальною частиною позову;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
В позовній заяві позивач посилається на пункти договору оренди приміщення котельні, які не відповідають дійсності. Так у позові вказано: "…згідно договору оренди приміщення котельні п. 2.2 зазначено, що передача майна в оренду здійснюється за вартістю, визначеною у звіті про незалежну оцінку/в акті оцінки, складеному за методикою оцінки…", тоді як у п. 2.2. вказаного договору зазначено: "Передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Орендоване майно залишається у власності селищної громади, а орендар користується ним протягом строку оренди"; у позові - "Згідно з п. п. 3.1, 3.6 договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за комунальне майно та пропорції її (розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.19995р. № 786 (зі змінами)…", тоді як у договорі: "п. 3.1. Використовувати орендоване майно відповідно до його призначення та умов цього договору. п. 3.6. Своєчасно здійснювати за власний рахунок поточний та інші види ремонтів орендованого майна. Ця умова договору не розглядається як дозвіл на здійснення поліпшень орендованого майна …"; у позові - "Обов'язок орендаря своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності та не пізніше 12 числа місяця наступного за звітним встановлено в пунктах 3.6, 5.3 договору оренди.", тоді як п. 5.3 в договорі взагалі відсутній.
Суд звертає увагу, що договори укладені між Відділом освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Кремінського району Луганської області, який є юридичною особою та Приватним підприємством "Рубіжанський залізобетон", а з позовом звертається Красноріченська селищна рада в особі голови;
- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору - відсутні;
- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися - відсутні;
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви - не зазначено;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи - відсутній;
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав - не зазначено.
Так, ст. 164 ГПК України встановлено вимоги до документів, що додаються до позовної заяви, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо. До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Також ст. 172 ГПК України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Позивач не надіслав відповідачу копію позову, оскільки надав до суду два примірники останнього, один з яких повертається Красноріченської селищної ради в особі голови Сергія Глущенка.
Питання щодо визначення розміру судового збору регулюються законом України "Про судовий збір", згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 якого судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
За приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду юридичною особою позовної заяви судовий збір становить один розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну вимогу немайнового характеру, а за вимогу майнового характеру розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру про розірвання договору оренди приміщення котельні та розірвання договору № 3 закупівлі теплової енергії та вимоги майнового характеру на загальну суму 1021000 грн. 00 коп.
Таким чином, судовий збір має бути сплачений у розмірі 4540 грн. 00 коп. (2270,00 грн. х 2), як за дві вимоги немайнового характеру та 15315 грн. 00 коп. (1021000,00 грн. х 1,5%), як за вимоги майнового характеру.
У відповідності до ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Позовна заява підписана Сергієм Глущенком, однак документ, що підтверджує повноваження не надано.
Статтею 91 ГПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (частина 4); учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частина 5).
Також відповідно до порядку засвідчення копій документів, визначеного пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55 "ДСТУ 4163-2003", відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Всупереч наведеним приписам до позовної заяви додано копії оспорюваних договорів, які не засвідчені належним чином, оскільки не зазначено посади, дати, ініціалів та прізвища особи, яка їх засвідчила. Договір № 3 закупівлі теплової енергії від 01.02.2021 зовсім не засвідчений.
Відповідно до ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ст. ст. 162, 164 ГПК України, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 ГПК України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Красноріченської селищної ради в особі голови Сергія Глущенка, смт. Красноріченське Кремінського району Луганської області про розірвання договорів та стягнення 1021000 грн. 00 коп. залишити без руху.
2. Позивачу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки у строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме виконати вимоги ст.ст. 162, 164 ГПК України та надати докази сплати судового збору у сумі 19855 грн. 00 коп.
3. Роз'яснити позивачу, що при невиконанні вимог цієї ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 15.03.2021 та не підлягає оскарженню.
Суддя Н.М. Зюбанова