ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
12.03.2021Справа №910/3501/21
Суддя Господарського суду міста Києва Бойко Р.В., розглянувши позовну заяву Товариства власників квартир "Будматеріали" (01004, м. Київ, вул. Шовковична, буд. 48; ідентифікаційний код 22894914)
до 1. Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36; ідентифікаційний код 22883141)
2. Київської міської державної адміністрації (03680, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 31, корпус 2; ідентифікаційний код 00022527)
про скасування рішень та скасування реєстрації прав,
Товариство власників квартир "Будматеріали" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради та Київської міської державної адміністрації, в якому просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради №284/5096 від 02.12.2010 "Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва" та рішення Київської міської ради №359/9416 від 22.05.2013 "Про внесення змін у Додаток №6 до рішення Київської міської ради №284/5096 від 02.12.2010 "Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва" в частині включення до переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва вбудованих нежитлових приміщень площею 424,6 кв.м., розташованих в будинку №46/48 по вул. Шовковичній в м. Києві;
2) скасувати реєстрацію права комунальної власності за територіальною громадою міста Києва в особі Київської міської ради на групу приміщень №166 літ. "А", поверх - цоколь, загальною площею 164,2 кв.м. (нежитлові приміщення бібліотеки ім. А. Макаренко) в будинку №46/48 по вул. Шовковичній в м. Києві, вчинену 17.02.2017 державним реєстратором Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриття розділу), індексний номер 34007774 від 23.02.2017;
3) скасувати реєстрацію права комунальної власності за територіальною громадою міста Києва в особі Київської міської ради на нежитлові приміщення з №1 по №8 (група приміщень №165 літ. "А", поверх - цоколь, загальною площею 48,3 кв.м. в будинку №46/48 по вул. Шовковичній в м. Києві, вчинену 28.05.2019 державним реєстратором Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриття розділу), індексний номер 47172549 від 03.06.2019.
В обґрунтування позовних вимог Товариство власників квартир "Будматеріали" вказує, що буд. №46/48 по вул. Шовковичній в м. Києві був збудований за кошти членів ЖБК "Будматеріали", правонаступником якого є позивач, а відтак є власністю співвласників багатоквартирного будинку в особі Товариства власників квартир "Будматеріали".
Дослідивши подані матеріали, суд дійшов до висновку, що вказаний позов підлягає залишенню без руху, оскільки позовну заяву подано без додержання вимог п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Вказані приписи норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України.
Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
В той же час, позивачем не було долучено до позовної заяви жодних доказів на підтвердження направлення відповідачам примірника даної позовної заяви та доданих до неї документів, зокрема, опису вкладення у поштове відправлення, що також підтверджується відсутністю вказівки на долучення таких доказів в переліку додатків до позову.
Натомість позивачем було долучено до своєї позовної заяви примірники позовної заяви та доданих до неї документів у трьох екземплярах. На думку суду, позивачем було помилково припущено, що порядок подання позову до господарського суду є подібним до порядку подання позову до адміністративного чи загального суду, який передбачає самостійне направлення судом учасникам справи позовної заяви з додатками разом із ухвалою про відкриття провадження.
Крім того, пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Із змісту прохальної частини позовної заяви Товариства власників квартир "Будматеріали" вбачається, що позивачем заявлено три немайнові вимоги.
У відповідності до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлена у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб становить 2 270,00 грн.
Отже, за подання до господарського суду даної позовної заяви Товариство власників квартир "Будматеріали" повинне було сплатити судовий збір у розмірі 6 810,00 грн. (2 270,00 грн. х 3 немайнові вимоги).
Однак, позивач не виконав вимоги вказаних норм, оскільки не надав жодних доказів сплати судового збору, що також підтверджується відсутністю посилання на відповідний доказ у переліку додатків до позовної заяви.
У відповідності до частини 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява Товариства власників квартир "Будматеріали" до Київської міської ради та Київської міської державної адміністрації про скасування рішень та скасування реєстрації прав, підлягає залишенню без руху, адже позивачем не було дотримано вимог п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 164, ч. 2 ст. 164, ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України при зверненні з нею (не надано доказів оплати судового збору у визначені законом розмірі та не надано доказів направлення відповідачам листами з описом вкладення копій позовної заяви та доданих до неї документів).
Згідно із ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З метою усунення встановлених недоліків позивач має надати суду докази направлення відповідачам листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також докази сплати судового збору у розмірі 6 810,00 грн. за подання до суду даного позову.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі викладеного та керуючись ст. 7, 13, 164, 172, 174, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Товариства власників квартир "Будматеріали" до Київської міської ради та Київської міської державної адміністрації про скасування рішень та скасування реєстрації прав залишити без руху.
2. Зобов'язати Товариство власників квартир "Будматеріали" протягом п'яти робочих днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом:
- подання до суду належних доказів направлення відповідачам листами з описом вкладення копій позовної заяви та копій доданих до неї документів;
- подання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 6 810,00 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (12.03.2021) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Р.В. Бойко