номер провадження справи 15/9/21
15.03.2021 Справа № 908/170/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши матеріали
за позовом Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури, 69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29а в інтересах держави, в особі
позивача - 1 Департамент агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164
позивача - 2 Східний офіс Держаудитслужби, 49101, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2 в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, 69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129
до відповідача 1 Товариства з обмеженою відповідальністю "Преображенське", 70545, Запорізька область, Оріхівський район, с. Червона криниця, вул. Зоряна, 1
до відповідача 2 Запорізької обласної державної адміністрації, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164
про стягнення коштів
за участю секретаря судового засідання Крохмаль А.С.
за участю представників сторін та учасників процесу:
від прокуратури - Гапонова В.М. посвідчення № 058626 від 14.12.2020;
від позивача 1 - Донорська Н. Ю. довіреність № 0422/01-02 від 11.03.2021;
від позивача 1 - Кульбачу В.П. довіреність № 3346/01-00 від 26.11.2020;
від позивача 2 - Гордєєв М.С. посвідчення № 003133 від 02.09.2019;
від відповідача 1 - не з'явився;
від відповідача 2 - Білова О.А. довіреність № 167-ю від 24.02.2021.
установив
19.01.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури, м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі позивачів Департаменту агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя та Східного офісу Держаудитслужби, м. Дніпро в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, м. Запоріжжя до відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю "Преображенське", Запорізька область, Оріхівський район, с. Червона криниця та Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя про:
- скасування рішення Конкурсної комісії з визначення суб'єктів господарювання агропромислового комплексу для надання фінансової підтримки, яке оформлено протоколом від 07.12.2018 № 6 в частині включення ТОВ "Преображенське" до Реєстру позичальників, які мають право на отримання компенсації відсоткової ставки за залученими кредитами;
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Преображенське", Запорізька область, Оріхівський район, с. Червона криниця на користь Департаменту агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя коштів в сумі 2 736 311,29 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.01.2021, справу № 908/170/21 передано на розгляд судді Горохову І.С.
Ухвалою від 27.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/170/21, присвоєно справі номер провадження 15/9/21. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 25.02.2021 о/об 10 год. 00 хв.
Ухвалою від 25.02.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 15.03.2021 о/об 09 год. 30 хв.
02.03.2021 на адресу суду надійшла відповідь від Східного офісу Держаудитслужби на відзив Товариства з обмеженою відповідальністю «Преображенське».
03.03.2021 на адресу суду надійшла відповідь від Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на відзив з обмеженою відповідальністю «Преображенське».
10.03.2021 на адресу суду надійшли пояснення по справі від Запорізької обласної державної адміністрації відповідно до якої не заперечує проти прийняття до розгляду заяви Запорізької обласної прокуратури про зміну предмету позову та задоволення вищевказаної заяви в повному обсязі та просить суд розглядати заяву Запорізької обласної прокуратури про зміну предмету позову без участі уповноваженого представника.
В судовому засіданні 15.03.2021 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу "Оберіг".
Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників сторін. Відводів складу суду не заявлено.
В судове засідання 15.03.2021 представник відповідача-1 не з'явився.
Представник прокуратури в судовому засіданні 15.03.2021 підтримав заяву про зміну предмету позову, яка надійшла на адресу суду від заступника керівника Запорізької обласної прокуратури.
Представник Східного офісу держаудитслужби та представники Департаменту агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації проти задоволення заяви про зміну предмету позову не заперечили.
Представник відповідача - 2, щодо задоволення заяви про зміну предмету позову зазначив на розсуд суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Згідно з приписами п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Розглянувши заяву Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури про зміну предмету позову суд установив наступне.
При розгляді заяви прокуратури про зміну предмету позову суд враховує, що вказана заява містить посилання на ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, та те, що розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 20.05.2020 № 200 визнано таким, що втратило чинність розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 11.06.2015 № 210 «Про створення конкурсної комісії з визначенням суб'єктів господарювання агропромислового комплексу для надання фінансової підтримки через механізм здешевлення кредитів».
За наведених обставин, Конкурсна комісія, до якої була адресована вимога про скасування рішення, що оформлено протоколом від 07.12.2018 № 6 в частині включення Товариства з обмеженою відповідальністю «Преображенське» до реєстру позичальників, які мають право на отримання компенсації відсоткової ставки за залученими кредитами, не мала статусу юридичної особи на час створення та ліквідована.
У своїй заяві про зміну предмету позову, прокуратура наполягає на стягненні з Товариства з обмеженою відповідальністю "Преображенське", Запорізька область, Оріхівський район, с. Червона криниця на користь Департаменту агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя коштів у сумі 2 736 311,29 грн.
Відповідно до ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачем та відповідачем - можуть бути особи, зазначені у ст. 4 ГПК України.
Відповідно до ст. 4 ГПК України передбачено, що юридичні та фізичні особи підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Враховуючи вищевикладене та дотримання прокуратурою вимог процесуального закону щодо форми, строку подання та умов ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за можливе прийняти заяву Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури про зміну предмету позову та розглядати позовні вимоги з урахуванням її змісту.
Згідно із п. 1, 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 7 ст. 183 ГПК України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується з стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, подання заперечень на відповідь на відзив, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти.
Керуючись ст. ст. 4, 45, 46, 182, 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
постановив
1. Прийняти заву Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури про зміну предмету позову від 25.02.2021 та здійснювати розгляд справи з урахуванням вказаної заяви.
2. Відкласти підготовче засідання на 08.04.2021 о/об 11 год. 00 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 корпус 2, кабінет № 218.
3. Роз'яснити учасникам справи, що справу може бути розглянуто судом за наявними матеріалами справи та за відсутності представників сторін у випадку отримання від сторони відповідного клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника, та надання сторонами відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив з доказами в їх обґрунтування. Документи можливо надіслати на адресу суду поштою, Новою поштою, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», на електронну пошту суду: ІНФОРМАЦІЯ_1 з електронним цифровим підписом, без особистого прибуття в приміщення суду.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя І. С. Горохов