28.09.20
Провадження № 2-а/932/860/20 Єдиний унікальний номер справи 202/3298/20
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
28 вересня 2020 року м. Дніпро
Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Яковлев Д. О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до головного спеціаліста - інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Новицького Андрія Сергійовича (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,-
02 червня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська із позовною заявою до головного спеціаліста - інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Новицького Андрія Сергійовича, у якій просить скасувати постанову серії ІД № 00044635 від 25 листопада 2019 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 152-1 КУпАП і накладення адміністративного стягнення та закрити провадження у справі.
Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 08 червня 2020 року адміністративний позов передано на розгляд Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська.
Поданий адміністративний позов, відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України.
Підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених КАС України немає.
Ця справа підсудна Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська у відповідності до правил предметної, інстанційної та територіальної підсудності.
Відповідно до положень ст. 12, ч. 3 ст. 257 КАС України, враховуючи значення справи для сторін, зазначене у позові, обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, наведений позивачем, кількість сторін та інших учасників справи; відсутність значного суспільного інтересу, а також положення ст.ст. 269, 286 КАС України, те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у судове засідання.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Так, оскільки головний спеціаліст - інспектор з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Новицький А. С. є працівником Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, суд вважає, що можливе рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, а тому вважає за необхідне залучити дану особу до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 12, 49, 160-161, 171, 172, 257-263, 269, 286 КАС України,-
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до головного спеціаліста - інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Новицького Андрія Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Дмитра Яворницького, 75).
Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі - Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Витребувати з Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради належним чином завірені копії усіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду якої винесена постанова серії ІД № 00044635 від 25 листопада 2019 року.
Витребувані докази надати до суду протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали.
Запропонувати відповідачеві, з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст. 286 КАС України, у п'ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи, а докази такого направлення - надані суду разом із відзивом на позовну заяву. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Установити позивачеві, з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст. 286 КАС України, дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, а докази такого направлення - надані суду разом із відповіддю на відзив.
Установити відповідачеві, з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст. 286 КАС України, дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, який повинен відповідати вимогам ст. 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, а докази такого направлення - надані суду разом із запереченнями.
Установити третій особі п'ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання пояснень щодо позову, які повинні відповідати вимогам ч. 2-4 ст. 162 КАС України, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, а докази такого направлення - надані суду разом з поясненнями.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0403.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу складено та підписано 28 вересня 2020 року.
Суддя Д.О. Яковлев