12 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1101/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання зміни найменування відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області, в якому позивач просив суд:
- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у виплаті позивачу разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», враховуючи висновки, викладені в Рішенні Конституційного Суду України №3-р/2020 від 27.02.2020;
- зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», враховуючи висновки, викладені в Рішенні Конституційного Суду України №3-р/2020 від 27.02.2020.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Судом на розгляд поставлено питання про зміну найменування відповідача з Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області на Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Розглянувши вказане питання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Згідно з Указом Президента України від 19.02.2021 №62/2021 «Про утворення та реорганізацію військово-цивільних адміністрацій у Луганській області» на виконання Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» утворено Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області та реорганізовано військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанськ Луганської області шляхом приєднання до Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Також судом встановлено, що на підставі вказаного Указу Президента України розпорядженням керівника Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації від 09 березня 2021 року №09 перейменовано управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області на управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (https://lis.gov.ua/lisichanska-miska-vtsa/rozporyadzhennya-kerivnika/2021/25238-rozporyadzhennya-kerivnika-lisichanskoji-miskoji-vtsa-berezen-2021-roku-z-01.html).
Вказаним розпорядженням також затверджено Положення про Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (https://lis.gov.ua/lisichanska-miska-vtsa/rozporyadzhennya-kerivnika/2021/25238-rozporyadzhennya-kerivnika-lisichanskoji-miskoji-vtsa-berezen-2021-roku-z-01.html).
Відповідно до пункту 1 вказаного Положення 1 Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області скорочено УСЗН Лисичанської міської ВЦА розпорядженням керівника Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області перейменоване з Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області, яке розпорядженням керівника військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області від 10.09.2020 № 313 перейменоване з Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради, яке в свою чергу рішенням Лисичанської міської ради від 14.09.2000 № 232 перейменоване з Управління соціального захисту населення Лисичанської міської ради, що створене рішенням виконавчого комітету Лисичанської міської ради народних депутатів від 18.06.1996 №301 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.1995 №136 «Про вдосконалення управління в сфері соціального захисту населення», розпорядження голови обласної Ради народних депутатів від 10.05.1995 №149 та наказу обласного управління соціального захисту населення від 22.03.1995 № 22а, як виконавчий орган Лисичанської міської ради.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 12 березня 2021 року міститься інформація про те, що 10.03.2021 відбулась зміна найменування юридичної особи - Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, ідентифікаційний код 24205528, що підтверджено відповідним витягом.
Таким чином судом встановлено, що розпорядженням керівника Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації від 09.03.2021 № 09 здійснено лише перейменування назви відповідача без будь-якої реорганізації вказаного органу, тобто фактичного вибуття сторони та процесуального правонаступництва не відбулось.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни найменування відповідача у справі з Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області на Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
Змінити в адміністративній справі №360/1101/21 найменування відповідача з Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області на Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (код ЄДРПОУ 24205528, місцезнаходження: 93100, Луганська область, м.Лисичанськ, вул.Малиновського, буд.22А).
Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.М. Басова