про закриття підготовчого провадження та призначення
судового засідання для розгляду справи по суті
12 березня 2021 року справа № 320/13195/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сидорчук А.М., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції з Харківським окружним адміністративним судом адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Укргідроенерго" до Державної аудиторської служби України в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго" з позовом до Державної аудиторської служби України в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Північно-Східного офісу Держаудитслужби від 16.10.2020 за результатами здійснення моніторингу закупівлі послуги: ДК 021:2015, код 45310000-3, Електромонтажні роботи (Поточний ремонт гідроагрегата №3 філії "Дирекція з будівництва Дністровської ГАЕС" ПрАТ "Укргідроенерго") за адресою в мережі інтернет (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2020-07-08-002663-а).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 позовну заяву залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу був встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно було надати обґрунтоване клопотання про поважність причин пропуску строку на звернення до суду; надати уточнену позовну заяву, в якій зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача, який підписав позовну заяву, чітко визначити відповідача по справі та зазначити його повне найменування, адресу місцезнаходження, поштовий індекс, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (а в разі відсутності такого - вказати про відсутність ідентифікаційного коду юридичної особи).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 поновлено Приватному акціонерному товариству "Укргідроенерго" строк звернення до суду з даною позовною заявою та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 11.02.2021. Витребувано докази від відповідача.
05.02.2021 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.
11.02.2021 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв'язку із перебуванням судді Кушнової А.О. у період з 08.02.2021 по 12.02.2021 на навчанні у Національній школі суддів України. Призначено наступне підготовче судове засідання на 17.02.2021.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 повторно витребувано докази у справі від відповідача, продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкладено підготовче судове засідання на 12.03.2021. Доручено Харківському окружному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 12.03.2021, в режимі відеоконференції за участю представника відповідача - Північно-східного офісу Держаудитслужби.
У підготовче судове засідання 12.03.2021 з'явились представники сторін.
У підготовчому судовому засіданні 12.03.2021 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.
Згідно з п.3 ч.2 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Отже, приймаючи до уваги те, що під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, зокрема вжиті заходи з витребування доказів по справі від відповідача, з'ясовано склад учасників та спірні позовні вимоги, а також строк проведення підготовчого провадження, який не може перевищувати 60 календарних днів, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.
У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про здійснення розгляду справи в режимі відеоконференції з Харківським окружним адміністративним судом у зв'язку з неможливістю прибуття в Київський окружний адміністративний суд через карантинні обмеження.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 6 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно з ч. 7 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
З огляду на відповідність поданого представником відповідача клопотання всім наведеним вимогам, а також наявність в суді технічної можливості провести судове засідання у режимі відеоконференції, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про призначення розгляду справи у режимі відеоконференції є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Закрити підготовче провадження у справі.
2. Призначити розгляд справи по суті в судовому засіданні на 26 березня 2021 року о 14:00 год.
3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
4. Доручити Харківському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 26 березня 2021 року о 14:00 год., в режимі відеоконференції за участю представника відповідача - Північно-східного офісу Держаудитслужби.
5. Представнику відповідача - Північно-східного офісу Держаудитслужби прибути до Харківського окружного адміністративного суду для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 26 березня 2021 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні цього суду за адресою: майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 8-й під'їзд, м. Харків, Харківська область, 61000.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.