про закриття провадження у справі
11 березня 2021 року справа № 320/2853/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сидорчук А.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Пухівської сільської ради Броварського району Київської області (ЄДРПОУ - 04363946) від 27.02.2020 №1323-ХХХХV-VІІ про відмову ОСОБА_1 в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для особистого селянського господарства, площею 2,0 Га в місці, зазначеному в доданих до клопотання від 09.12.2019 року №276 графічних матеріалах в с.Пухівка Броварського району Київської області;
- зобов'язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області (ЄДРПОУ - 04363946) надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для особистого селянського господарства, площею 2,0 Га згідно з графічним матеріалом, який вказаний у його клопотанні від 09.12.2019 року №276 в порядку і у спосіб, передбачений ст. 118 ЗК України;
- зобов'язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №320/2853/20, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 клопотання Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 17.04.2020 №184-02-13 про продовження строку для подання до суду доказів, витребуваних ухвалою суду від 01.04.2020, задоволено. Продовжено Пухівській сільській раді Броварського району Київської області строк для подання до суду доказів у справі, витребуваних ухвалою суду від 01.04.2020, протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.07.2020 у задоволенні клопотання представника відповідача - адвоката Мадяра І.І. про витребування доказів, - відмовлено. Клопотання позивача та представника відповідача про здійснення подальшого розгляду справи №320/2853/20 у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задоволено частково. Постановлено здійснювати подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Призначено судове засідання на 10.09.2020.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 витребувано докази у справі від відповідача та Державного підприємства "Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва". Викликано для участі у справі в якості спеціаліста землевпорядника Пухівської сільської ради. Відкладено судове засідання на 12.11.2020.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2020 повторно витребувано докази у справі від відповідача та зупинено провадження в адміністративній справі №320/2853/20 до встановлення правонаступника Пухівської сільської ради Броварського району Київської області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 поновлено провадження в адміністративній справі №320/2853/20 та призначено судове засідання на 11.03.2021.
У судове засідання, призначене на 11.03.2021, сторони у справі не з'явились.
У той же час, 10.03.2021 на офіційну електронну адресу суду від позивача надійшла заява від 09.03.2021 про відмову від позову відповідно до ч. 1 ст. 189 КАС України та проведення судового засідання, призначеного на 11.03.2021 без участі позивача.
Розглянувши вказану заяву позивача від 09.03.2021, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.3 ст.9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до ч.1 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з ч.2 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог (ч.3 ст.189 КАС України).
Пунктом 2 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відповідно до частини першої статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Суд зазначає, що дії позивача щодо відмови від адміністративного позову не суперечать нормам закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси, тому суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у справі.
Керуючись статтями 189, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти відмову позивача від позову.
2. Закрити провадження в адміністративній справі №320/2853/20 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
3. Копію ухвали видати (надіслати) всім учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали підписано 11.03.2021.
Суддя Кушнова А.О.