09 березня 2021 рокуСправа № 311/3408/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158- Б, код ЄДРПОУ 20490012) до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 02891463), Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 02891463) про скасування постанови старшого державного виконавця про накладення штрафу, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20.11.2018 у справі №311/3408/18 (ЗП/280/205/18) позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, код ЄДРПОУ 02891463), Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, код ЄДРПОУ 02891463) про визнання протиправною та скасування постанови - задоволено частково.
21.12.2018 зазначене рішення набрало законної сили, 19.02.2019 позивачу видано виконавчий лист у даній справі.
26.02.2021 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшла заява вх. № 11689 про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 311/3408/18 (ЗП/280/205/18).
Розпорядженням керівника апарату суду від 26.02.2021 №22 Щодо призначення повторного автоматичного розподілу додаткових матеріалів справ (КДМ) призначено повторний автоматичний розподіл заяви про заміну боржника у справі №311/3408/18, у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Запорізького окружного адміністративного суду ОСОБА_1 .
Після повторного розподілу заяву про заміну боржника у справі №311/3408/18 передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я.
Ухвалою суду від 01.03.2021 призначено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну боржника у виконавчому листі до розгляду у судовому засіданні 09.03.2021.
В судове засідання представники учасників справи і заінтересованої особи не з'явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Заперечення проти задоволення заяви на адресу суду не надходили.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1, зокрема Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області.
Крім того, цією постановою утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2, у тому числі Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
Територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов'язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції.
Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
За правилами частини 5 вказаної статті Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 29 жовтня 2019 року зареєстровано Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
Натомість, 21 січня 2021 року до Єдиного державного реєстру внесений запис 1001031110022017038 про припинення Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (ЄДРПОУ 02891463).
Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
При цьому, за приписами частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи викладене та оскільки повноваженнями територіального органу Міністерства юстиції, що ліквідується, забезпечено новоутвореним органом у системі Міністерства юстиції, який є правонаступником усіх його прав та обов'язків, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі по справі на його правонаступника.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну боржника у виконавчому листі у справі №311/3408/18, - задовольнити.
Замінити у виконавчому листі по справі №311/3408/18, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 19.02.2019, вибулу сторону боржника Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області на його правонаступника Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49027, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 21 А, код ЄДРПОУ 43314918).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя Л.Я. Максименко