10 березня 2021 року Справа № 280/9411/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами загального провадження у підготовчому засіданні питання про закриття провадження в адміністративній справі
за позовною заявою Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області (70530, Запорізька область, Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Б. Хмельницького, 49, код ЄДРПОУ 24912390)
до Державного кадастрового реєстратора відділу у Оріхівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Мандрика Вадима Ілліча (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Покровська, буд. 58, код ЄДРПОУ 03193086), Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області (далі - позивач) звернулась із позовною заявою до Державного кадастрового реєстратора відділу у Оріхівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Мандрика Вадима Ілліча (далі - відповідач), Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії Державного кадастрового реєстратора відділу у Оріхівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Мандрики Вадима Ілліча щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 2323988500:01:003:0024 площею 14.1890га. форма власності - комунальна, частка 1/1, Комншуваська об'єднана територіальна громада в особі в особі Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, скасування кадастрового номеру зазначеної земельної ділянки, шляхом закриття Поземельної книги із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки та здійснення державної реєстрації земельних ділянок, які утворилися в результаті поділу:
кадастровий номер: 2323988500:01:003:0035. Місце розташування - Запорізька область, Оріхівський район, Яснополянська сільська рада. Форма власності: інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня. Цільове призначення: Код 17.00 Землі резервного фонду (землі, створені органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування у процесі приватизації сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій. Категорія земель: землі сільськогосподарського призначення. Вид виткористання: Землі резервного фонду (землі, створені органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування у процесі приватизації сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій), Площа: 12,1388 га.
кадастровий номер: 2323988500:01:003:0036. Місце розташування - Запорізька область, Оріхівський район, Комишуваська селищна об'єднана територіальна громада. Категорія земель: землі сільськогосподарського призначення. Цільове призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства. Форма власності: інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня Площа: 2,0000 га;
зобов'язати відповідачів скасувати державну реєстрацію земельних ділянок:
- кадастровий номер: 2323988500:01:003:0035. Місце розташування - Запорізька область, Оріхівський район, Яснополянська сільська рада. Форма власності: інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня. Цільове призначення: Код 17.00 Землі резервного фонду (землі, створені органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування у процесі приватизації сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій. Категорія земель: землі сільськогосподарського призначення. Вид використання: Землі резервного фонду (землі, створені органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування у процесі приватизації сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій), Площа: 12,1388 га.
- кадастровий номер: 2323988500:01:003:0036. Місце розташування - Запорізька область, Оріхівський район, Комишуваська селищна об'єднана територіальна громада. Категорія земель: землі сільськогосподарського призначення. Цільове призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства. Форма власності: інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня Площа: 2,0000 га.;
зобов'язати відповідачів поновити у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 2323988500:01:003:0024 площею 14.1890га. форма власності - комунальна, частка 1/1, Комишуваська об'єднана територіальна громада в особі в особі Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, поновити вказаний кадастровий номер 2323988500:01:003:0024, поновити відповідний запис в Поземельній книзі.
Ухвалою суду від 18.01.2021 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/9411/20. Призначено підготовче судове засідання на 17 лютого 2021 року.
Протокольною ухвалою суду від 17.02.2021 відкладено підготовче судове засідання до 10.03.2021.
10.03.2021 до суду від позивача надійшло клопотання вх. № 13784 про закриття провадження у на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Представник Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області проти задоволення клопотання не заперечує, про що свідчить відмітка на клопотанні позивача.
Враховуючи вимоги ч. 9 ст. 205 та ч. 4 ст. 229 КАС України, суд вважає за можливе клопотання розглянути у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви та закриття провадження у справі з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси,
Судом встановлено, що після звернення із позовною заявою до суду відповідачем - Державним кадастровим реєстратором відділу у Оріхівському районі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області Мандрика В.М. 15.02.2021 порушення були виправлені: проведено реєстрацію поділу земельної ділянки кадастровий номер 2323988500:01:003:0024, площа 14,1890 га за проектом, розробленим ПП «Землевпорядник плюс» на замовлення Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області та поновлено запис про комунальну форму власності. На підтвердження викладеного, позивачем до клопотання долучені Витяги з Державного земельного кадастру.
Таким чином, на момент розгляду даної справи в суді, оскаржувані порушення прав позивача були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Зважаючи на викладене, суд вбачає підстави для закриття провадження у справі.
Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
Крім того, суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року №3674-VI передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Судом встановлено, що при зверненні до Запорізького окружного адміністративного суду з даним позовом, позивачем було сплачено судовий збір в сумі 6306,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №2906 від 10.12.2020, який підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 205, 238, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання позивача про закриття провадження у справі, - задовольнити.
Провадження у адміністративній справі № 280/9411/20 за позовною заявою Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області (70530, Запорізька область, Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Б. Хмельницького, 49, код ЄДРПОУ 24912390) до Державного кадастрового реєстратора відділу у Оріхівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Мандрика Вадима Ілліча (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Покровська, буд. 58, код ЄДРПОУ 03193086), Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,- закрити.
Повернути з Державного бюджету України Комишуваській селищній раді Оріхівського району Запорізької області судовий збір в сумі 6306 (шість тисяч триста шість) грн. 00 коп., сплачений відповідно до платіжного доручення №2906 від 10.12.2020, оригінал якого зберігається в матеріалах справи № 280/9411/20.
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Л.Я. Максименко