09 березня 2021 року Справа № 280/8633/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я, розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження питання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі за позовною заявою Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області (71670, Запорізька область, Василівський район, с. Мала Білозерка, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 04351831) до Василівської районної ради Запорізької області (71600 Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, бул. Центральний, 4, код ЄДРПОУ 24913314) про визнання протиправним та скасування рішення,-
Балківська сільська рада Василівського району Запорізької області (далі - позивач) звернулась із позовною заявою до Василівської районної ради Запорізької області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № 4 від 28 жовтня 2020 року прийняте на п'ятдесят шостій позачерговій сесії сьомого скликання Василівською районною радою Запорізької області “Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення меж населеного пункту міста Дніпрорудне Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області”.
Ухвалою суду від 18.02.2021 здійснено заміну позивача - Балківську сільську раду Василівського району Запорізької області (код ЄДРПОУ 04351819) правонаступником - Малобілозерською сільською радою Василівського району Запорізької області (71670, Запорізька область, Василівський район, с. Мала Білозерка, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 04351831).
Протокольною ухвалою суду від 09.03.2021 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 31.03.2021.
Вирішуючи питання про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд виходить з наступного.
За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Судом встановлено, що оскаржуваним рішенням № 4 від 28 жовтня 2020 року Василівська районна рада Запорізької області погодила проект землеустрою щодо встановлення меж населеного пункту міста Дніпрорудне Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області.
Відтак, суд вважає, що прийняття рішення у справі №280/8633/20 вплине на права та обов'язки Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, про необхідність залучення до участі у справі № 280/8633/20 за позовною заявою Малобілозерською сільською радою Василівського району Запорізької області (71670, Запорізька область, Василівський район, с. Мала Білозерка, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 04351831) до Василівської районної ради Запорізької області (71600 Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, бул. Центральний, 4, код ЄДРПОУ 24913314) про визнання протиправним та скасування рішення, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дніпрорудненську міську раду Василівського району Запорізької області.
Керуючись ст. ст.49, 238, 248, 250, 256 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі № 280/8633/20 за позовною заявою Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області (71670, Запорізька область, Василівський район, с. Мала Білозерка, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 04351831) до Василівської районної ради Запорізької області (71600 Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, бул. Центральний, 4, код ЄДРПОУ 24913314) про визнання протиправним та скасування рішення, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дніпрорудненську міську раду Василівського району Запорізької області.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Л.Я. Максименко