09 березня 2021 року Справа № 280/1673/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до 1.Виконавчого ко мітету Михайлівської сільської ради (70030, Запорізька область, Вільнянський район, с.Михайлівка, вул.Слободчикова), 2.Вільнянської районної державної адміністрації (70002, Запорізька область, м.Вільнянськ, вул.Бочарова, буд.12; код ЄДРПОУ 02140870)
третя особа - Міністерство оборони України (03168, м.Київ, просп.Повітрофлотський, буд.6; код ЄДРПОУ 00034022)
про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Виконавчого ко мітету Михайлівської сільської ради (далі - відповідач-1), Вільнянської районної державної адміністрації (далі - відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність органів місцевого самоврядування Вільнянської районної державної адміністрації, Люцернянської сільської ради і виконавчого комітету Люцернянської сільської ради - по виконанню ч.2 ст.47 Конституції України та вимог законодавства України відносно права на своєчасне забезпечення безоплатним житловим приміщенням; 2) стягнути у солідарному порядку з Вільнянської районної державної адміністрації і Виконавчого комітету Михайлівської сільської ради на користь ОСОБА_1 , у звязку з втраченою можливістю отримати безоплатне житлове приміщення: майнову шкоду у розмірі 540000,00 грн.; моральну шкоду у розмірі 162000,00 грн.
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Позивачем у порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не вірно зазначено найменування відповідача-2.
Також, позивачем у порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не зазначено: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача-1; адреси електронної пошти позивача; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача-1.
У позовній заяві позивачем зазначено як третю особу Міністерство оборони України, однак, у порушення ч.2 ст.49, ч.5 ст.161 КАС України, до позовної заяви не додано клопотання про залучення третьої особи із зазначенням на стороні кого вона залучається та на яких підставах належить залучити до участі у справі.
Відповідно до ч.1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" районні та обласні ради - це органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст.
У позовній заяві позивачем нормативно не доведено, що Вільнянська районна державна адміністрація є "органом місцевого самоврядування" і до неї можна пред'явити позовну вимогу як до "органу місцевого самоврядування".
Позивачем всупереч вимог п.5, п.8 ч.5 ст.160 КАС України у позові не зазначено документального обгрунтування позовної вимоги щодо стягнення з відповідача-1,2 майнової шкоди у розмірі 540000,00 грн. та моральної шкоди у розмірі 162000,00 грн.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); документального обгрунтування позовної вимоги щодо стягнення з відповідача-1,2 майнової шкоди у розмірі 540000,00 грн. та моральної шкоди у розмірі 162000,00 грн.; клопотання про залучення третьої особи із зазначенням на стороні кого вона залучається та на яких підставах належить залучити до участі у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Михайлівської сільської ради, Вільнянської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); документального обгрунтування позовної вимоги щодо стягнення з відповідача-1,2 майнової шкоди у розмірі 540000,00 грн. та моральної шкоди у розмірі 162000,00 грн.; клопотання про залучення третьої особи із зазначенням на стороні кого вона залучається та на яких підставах належить залучити до участі у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов