про заміну сторони її правонаступником
11 березня 2021 рокум. Ужгород№ 299/4463/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, що передана ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 22 грудня 2020 року,-
18 грудня 2020 року до Виноградівського районного суду надійшла позовна ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Закарпатського обласного військового комісаріату ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в якій позивач просить: "1. Визнати противоправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови мені, ОСОБА_1 в оформленні та наданні до Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області оновленої довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, положень Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", і з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру моєї пенсії; 2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог ст.. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-XII, ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 року № 2011- XII та з врахуванням положень Постанови КМУ від 20.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку пенсії; 3. Справу прошу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження; 4. Звільнити мене від сплати судового збору у відповідності до ст. 5 п.8 Закону України "Про судовий збір"."
Ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 22 грудня 2020 на підставі статей 20, 29 та пункту 10 частини 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України адміністративну справу за № 299/4463/20 передано на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.
25 січня 2021 року вказана адміністративна справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року було прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.
01 березня 2021 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов відзив на позов відповідно до якого просив замінити відповідача у справі а саме: Закарпатський обласний військовий комісаріат на процесуального правонаступника - Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що Закарпатський обласний військовий комісаріат з 29 грудня 2020 року у зв'язку з реорганізацією перетворено на Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено, 29 грудня 2020 року у зв'язку з реорганізацією ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було перетворено в Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08410861), про що внесено запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ас. 30).
Таким чином, Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08410861) є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке є відповідачем в даній адміністративній справі.
За приписами статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони - суб'єкта владних повноважень, можуть бути припинення суб'єкта владних повноважень в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
На підставі вищевикладеного, відповідно до статті 52 КАС України, відповідач у справі ІНФОРМАЦІЯ_2 підлягає заміні на процесуального правонаступника - Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Керуючись статтями 52, 243, 248 КАС України, суд, -
Замінити відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на його правонаступника - Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Бородіна,22, код ЄДРПОУ 08410861) у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.Є. Гаврилко