про відкриття провадження в адміністративній справі
11 березня 2021 рокум. Ужгород№ 260/743/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Мостиського прикордонного загону (в/ч 1494) Західного регіонального управління ДПС України, Львівського прикорданного загону (в/ч 2144) Західного регіонального управління ДПС України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мостиського прикордонного загону (в/ч 1494) Західного регіонального управління ДПС України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 яким просить: 1.Відкрити провадження у справі.2. Розглянути позовну заяву за правилами спрощеного позовного провадження. 3. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з 01 січня 2008 року по травень 2008 року. 4.Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (військової частини НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: 4321699) вчинити дії щодо нарахування мені, ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01 січня 2008 року по травень 2008 року - січень 2008 року. 5. Визнати протиправною бездіяльність Львівського прикордонного загону у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з травня 2008 року по березень 2012 року. 6.Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_6 (військової частини НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) вчинити дії щодо нарахування мені, ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з травня 2008 року по березень 2012 - січень 2008 року. 7. Визнати протиправною бездіяльність Мукачівського прикордонного загону у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплати індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з березня 2012 року по 01 серпня 2019 року. 8. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_7 (військова частина НОМЕР_4 ) ( АДРЕСА_5 код ЄДРПОУ 14321676) вчинити дії щодо нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з березня 2012 року по 28 лютого 2018 року січень 2008 року, а у період з 01.03.2018 року по 01 серпня 2019 року - березень 2018 року.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно статті 257 КАСУ при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін;2) обраний позивачем спосіб захисту;3) категорію та складність справи;4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні
На підставі наведеного дана справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
У відповідності до ст. 9 частини 4 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відтак, для встановлення всіх обставин у справі необхідно вивчити фінансово-бухгалтерську довідку про нараховане , виплачене грошове забезпечення із зазначення сум щомісячно та вказівкою на суми індексації або їх відсутність.
Відповідно до частин 1 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
На підставі наведеного та керуючись ст.12, 173, 179, 243, 248 КАС України, суд
1.Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону (в/ч 1494) Західного регіонального управління ДПС України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
2.Призначити підготовче засідання на 09 квітня 2021 року на 12-00 годин за адресою: м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, 21.( перший поверх, зал судових засідань №2) .
3.Зобовязати Мостиський прикордонний загін (в/ч 1494) Західного регіонального управління ДПС України, ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 надати суду в строк 7 дні з дня отримання ухвали :
- фінансово-бухгалтерську довідку про нараховане , виплачене грошове забезпечення із зазначення сум щомісячно та вказівкою на суми індексації або їх відсутність.
4.Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу - протягом 15 днів з дня отримання ухвали. 5.Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - не пізніше як за 7 днів до судового засідання. 6. Надати відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - не пізніше ніж за 3 дні до судового засідання.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http:/adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.
9. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяЗ.Б.Плеханова