12 березня 2021 року м. Житомир справа № 240/7965/20
категорія 112030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лавренчук О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 25 червня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою від 01.07.2020 постановлено зупинити провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а.
Ухвалою суду від 27 січня 2021 року поновлено провадження у справі.
Ухвалою від 22 лютого 2021 року зупинено провадження в адміністративній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №580/2371/20. Підставою для зупинення слугувало те, що спір у зразковій справі №580/2371/20 стосується, зокрема, виплат особам, які мають статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018, враховуючи рішення Конституційного Суду України від 17.07.2018 №6-р/2018, у зв'язку з проживанням у населених пунктах віднесених до зони посиленого радіоекологічного контролю (4 зона), відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи (до набрання чинності Законом України від 28.12.2014 №76-VIII "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України"). Згідно відмітки у паспорті позивача, станом на 17.07.2018, зареєстроване місце проживання с. Корчівка Овруцького району Житомирської області. Згідно Постанови КМУ №106, с. Корчівка Овруцького району Житомирської області відноситься до зони посиленого радіологічного контролю.
До суду 04.03.2021 надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі. Вказує, що із 30.11.1985 по 18.03.2019 проживав у с. Бігунь Овруцького району Житомирської області, яке згідно постанови КМУ №106, відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.
Суд, розглянувши клопотання позивача вважає його обґрунтованим в частині позовних вимог.
Частиною 1 ст. 237 КАС України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати з 17.07.2018 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов'язати відповідача з 17.07.2018 нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановлених на 01 січня календарного року щомісяця.
Отже, кінцевої дати, позивач у прохальній частині позову не вказує, а тому спірних період охоплює і дату, коли позивач був зареєстрований та проживав на території, яка віднесена до зони посиленого радіологічного контролю (із 18.03.2019)
Отже, наявні підстави для поновлення провадження у справі в частині позовних вимог, а саме: із 17.07.2018 по 17.03.2018.
Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі задовольнити частково.
Поновити провадження у справі в частині позовних вимог:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати з 17.07.2018 по 17.03.2019 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати відповідача з 17.07.2018 по 17.03.2019 нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановлених на 01 січня календарного року щомісяця.
В решті позовних вимог, провадження є зупиненим до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №580/2371/20.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Лавренчук