Справа № 462/947/21
провадження 1-кс/462/281/21
01 березня 2021 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області
встановив:
18.02.2021 року заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова із скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить визнати незаконною бездіяльність слідчого відділу Залізничного районного відділу поліції, зобов'язати уповноважену особу Залізничного районного відділу (Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції) Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 08.02.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування своєї скарги зазначає, що звернувся в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області із заявою від 08.02.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 175, ч.1 ст. 190, ч.2 ст. 358 КК України та залучення його як потерпілого. 13.02.2021 р. з телефонного дзвінка від Залізничного ВП він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Всупереч вимогам ст. 214 КПК України досудове розслідування за його заявою розпочато не було.
В судове засідання скаржник не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, подав заяву про розгляд справи у його відсутності.
Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про час, день та місце розгляду скарги, не забезпечив явку в судове засідання свого представника, що не перешкоджає розгляду скарги у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України.
Дослідивши наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно матеріалів справи, 08.02.2021 року ОСОБА_3 звернувся у Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області із заявою (в порядку ст. 214 КПК України) про вчинення щодо нього злочинів передбачених ч.1 ст. 175, ч.1 ст.190 та ч.2 ст. 358 КК України
З довідки про результати проведення перевірки по матеріалах ІТС ІПНП № 2907 від 17.02.2021 року вбачається, що перевірку по матеріалах заявника припинено, правові підстави в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в уповноваженої особи оперативного підрозділу відсутні.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст.214 КПК України).
Як вбачається із заяви ОСОБА_3 та долучених до неї матеріалів, така за своїм змістом є заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, відомості наведені в ній можуть свідчити про наявність ознак кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування згідно вимог ст. 214 КПК України, тому підлягають внесенню уповноваженою особою Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до переконання що подана скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення, а тому слід зобов'язати уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2021 року, зареєстровану в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційного порталу Національної поліції України у Львівській області» № 2907 від 08.02.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Щодо вимоги про визнання незаконною бездіяльність слідчого відділу Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, то відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З аналізу положень закріплених у вищевказаній статті КПК України слідує, що чинне кримінально-процесуальне законодавство передбачає чіткий перелік ухвал, які може виносити слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зазначений перелік є вичерпний та не підлягає розширеному тлумаченню, до цього переліку не входить ухвала про визнання незаконною бездіяльність слідчого відділення.
Оскільки у повноваження слідчого судді не входить винесення ухвали про визнання незаконною бездіяльність слідчого відділення, то і у задоволенні скарги в частині цієї вимоги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, -
постановив:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 08.02.2021 року, зареєстровану в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційного порталу Національної поліції України у Львівській області» № 2907 від 08.02.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволені решти вимог скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Оригінал ухвали.