вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
12.03.2021м. ДніпроСправа № 904/2/21
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) представників сторін справу
за позовом Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область)
до Акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Київ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Дніпро)
про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 103 717 грн. 00 коп.
Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - відповідач) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у липні-серпні 2020 року у розмірі 103 717 грн. 00 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час здійснення перевезення порожніх приватних вагонів на адресу позивача за накладними №№ 32452773, 32467318, 32467359, 32467383, 32467417, 32484842, 32485682, 32498388, 32498511, 47471800, 32452005, 47203617, 47564893, 47570205, 47543871, 47565734, 41534942, 41535287, 47571591, 47625405, 47625454, 44739035, 49769946, 32458085, 47203625, 47564901, 44770907, 47560255, 47565957, 41535014, 46907648, 47586953, 47625447, 47625496, 47620828, 47620836, 47674320, 47678255, 47756580, 47756598, 47756671, 47756689, 47730155, 47815121, 47817663, 49975089, 47806534, 47745740, 47868856, 47756788, 47815154, 47817671, 44526739, 47809785, 47827852, 47868930, 50094358, 45065307, 45065687, 45065695, 42711887, 42711895, 42755298, 42773036, 47144043, 45122215, 47395462, 44739977, 32458176, 47203633, 47564919, 44778678, 47560396, 32541831, 41535055, 46907663, 47601356, 47628276, 47626098, 47620844, 49875164, 47756606, 47756770, 47756796, 47815162, 47817689, 47273925, 47809835, 32581753, 47869136, 45065331, 45065703, 42711929, 45098548, 43004753, 47395470, 44746212, 32467284, 47203641, 47564935, 44778694, 47560537, 41534769, 41535113, 46907705, 47607114, 32572307, 47626114, 47620851, 49891799, 47756614, 44827723, 47814942, 47815170, 47817697, 47749494, 47809934, 32690653, 47937339, 45065349, 45065711, 42711937, 47082516, 43004761, 47416235, 44746220, 32467334, 44770527, 47564943, 44784700, 47561386, 47426986, 44746238, 32467367, 44787851, 47564950, 44784718, 47561451, 47429873, 47405121, 32467391, 47552112, 47564968, 47454475, 47435698, 32515710, 47553847, 47564976, 44792026, 44792034, 47561519, 47561618, 45130424, 43025543, 45142973, 45326907, 47545777, 45270451, 45326923, 45326980, 41534785, 41534827, 41535147, 41535170, 46992681, 47010012, 47607122, 47616750, 32572737, 41344433, 47628250, 32614000, 47620869, 47657416, 49914153, 47554266, 47756622, 47756630, 47719026, 47719208, 47814967, 47815071, 47815188, 47815196, 47817705, 47817713, 47750492, 47806476, 47813522, 47745716, 47875679, 47875687, 47692520, 46856779, 45065380, 45065414, 45065729, 45065737, 42711952, 42712067, 47082524, 47082532, 43004779, 43004795, 45270469, 45261849, 41534835, 41535212, 47010020, 47616768, 47601349, 32614034, 47657465, 47554357, 47756648, 47719216, 47815089, 47817648, 47817721, 47806492, 47745724, 47875695, 49969702, 45065430, 45065745, 42712109, 47082540, 43004803, 41534934, 41535253, 47021936, 47616784, 47614748, 32614067, 47657481, 47756564, 47756663, 47719380, 47815105, 47817655, 49969090, 47806518, 47745732, 49992506, 50076363, 45065596, 45065752, 42712117, 47082557, 45098860, 42972117, 42972125, 45377090, 45408275, 43078278, 43078286, 45408283, 45408309, 45408317, 45408333, 50217561, 50285220 відповідачем було допущено прострочення термінів доставки вантажу, що передбачені статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу. За порушення терміну доставки вантажу, на підставі статті 116 Статуту залізниць України, позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у сумі 103 717 грн. 00 коп.
Ухвалою суду від 11.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду № 4471/21 від 27.01.2021), в якому він просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог; у разі задоволення позовних вимог позивача, зменшити розмір штрафу до 50% посилаючись на таке:
- відповідачем виявлені помилки у розрахованій позивачем сумі штрафу та складений контррозрахунок з поясненнями, а саме:
- за накладною № 43078278 від 21.08.2020 Харків-Ліски - Терни, вагон № 61016846, прибуття - 29.08.2020; норма доставки: 5 діб (3 доби на відстань 431 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (на збільшення терміну згідно з пунктом 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів у зв'язку з тимчасовою перервою в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці з 28.08.2020 до 29.08.2020, що підтверджується відміткою у графі 49 накладної і складеними станцією П'ятихатки актами загальної форми ГУ-23 від 29.08.2020 № 28060, № 28066). Фактично 7 діб. Прострочення - 2 доби, штраф 10% від провізної плати: 3 518,80 * 10% = 315 грн. 88 коп. Позивачем заявлено до стягнення штраф703 грн. 80 коп. (20%), отже надлишково заявлена сума становить 351 грн. 92 коп.;
- за накладною № 43078286 від 21.08.2020 Харків-Ліски - Терни, вагон № 61605507, прибуття - 29.08.2020; норма доставки: 5 діб (3 доби на відстань 431 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (на збільшення терміну відповідно до пункту 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів у зв'язку з тимчасовою перервою в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці з 28.08.2020 до 29.08.2020, що підтверджується відміткою у графі 49 накладної і складеними станцією П'ятихатки актами загальної форми ГУ-23 від 29.08.2020 № 28060, № 28066). Фактично 7 діб. Прострочення - 2 доби, штраф 10% від провізної плати: 3 518,80 * 10% = 315 грн. 88 коп. Позивачем заявлено до стягнення штраф703 грн. 80 коп. (20%), отже надлишково заявлена сума становить 351 грн. 92 коп.;
- за накладною № 44739035 від 24.07.2020 Супрунівка- Терни, вагон № 63524136, прибуття - 01.08.2020; норма доставки: 4 доби (2 доби на відстань 384 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (на збільшення терміну відповідно до пункту 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів у зв'язку з тимчасовою перервою в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці з 03.08.2020 до 04.08.2020, що підтверджується відміткою у графі 49 накладної і складеними станцією П'ятихатки актами загальної форми ГУ-23: від 31.07.2020 № 36486, № 36482, від 01.08.2020 № 27716/27737). Фактично 7 діб. Прострочення - 3 доби, штраф 20% від провізної плати: 3 089,50 * 20% = 617 грн. 90 коп. Позивачем заявлено до стягнення штраф 926 грн. 80 коп. (30%), отже надлишково заявлена сума становить 308 грн. 90 коп.;
- за накладною № 47570205 від 29.07.2020 Нижньодніпровськ-Вузол - Терни, вагон №55591069, прибуття - 04.08.2020; норма доставки: 4 доби (2 доби на відстань 159 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (на збільшення терміну відповідно до пункту 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів у зв'язку з тимчасовою перервою в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці з 03.08.2020 до 04.08.2020, що підтверджується відміткою у графі 49 накладної і складеними станцією П'ятихатки актами загальної форми ГУ-23: від 04.08.2020 № 27767, № 27772). Фактично 7 діб. Прострочення - 3 доби, штраф 20% від провізної плати: 3 089,50 * 20% = 617 грн. 90 коп. Позивачем заявлено до стягнення штраф 926 грн. 80 коп. (30%), отже надлишково заявлена сума становить 308 грн. 90 коп.;
- щодо наявності підстав для зменшення штрафу відповідач зазначив, що залізниця несе основний тягар у такому важливому соціальному питанні, як надання безоплатних послуг з перевезення пільгових категорій громадян. Так, у 2017 році залізницею перевезено 6,2 млн. пасажирів, яким надано пільги на загальну суму 114,2 млн. грн. у 2018 році - 5,7 млн. пасажирів на 126,1 млн. грн. Однак залізниця не отримує у потрібному обсязі компенсацію нарахованих, але не отриманих за пільгові перевезення, доходів;
- у 2018 році некомпенсованими місцевими органами влади залишилися 54,6 млн. грн., або 68,9% нарахувань (у 2017 році - 46,6 млн. грн., або 63,8% нарахувань). Укрзалізниця змушена звертатись до суду з позовами про стягнення таких коштів, однак рішення суду не виконуються через брак коштів в державному бюджеті;
- про можливість зменшення штрафу через заборгованість контрагентів перед боржником або відсутність бюджетних асигнувань свідчить судова практика, яку наводить відповідач;
- заборгованість по залучених коштах на кінець 2019 року становила 4 413,5 млн. грн., з яких 1 214,8 млн. грн. - за довгостроковими кредитами, 896,4 млн. грн. - за єврооблігаціями, що емітовані Шортлайн Пі Ел Сі в інтересах АТ "Укрзалізниця" та 2 302,3 млн. грн. - заборгованість за договорами фінансового лізингу;
- кредиторська заборгованість за товари, роботи, послуги на початок 2019 року становила 311,5 млн. грн., протягом року її зменшено на 33,9 млн., заборгованість залишається значною - 277,6 млн. грн., з яких 90,3 млн. - це заборгованість по капвкладеннях, 112,6 млн. грн. - за ТМЦ, 35,8 млн. грн. - за ремонти рухомого складу та інших основних засобів;
- залізниця несе основний тягар у такому важкому соціальному питанні, як надання безоплатних послуг з перевезення пільгових категорій громадян (5,7 млн. осіб у 2018 році та 5,8 млн. у 2019 році), але не отримує компенсацію у потрібному обсязі. Місцевими органами влади не прийнято до оплати та не компенсовано 54,6 млн. грн. у 2018 році (68,9% нарахувань) та 72,5 млн. грн. у 2019 році (73,8 % нарахувань);
- незважаючи на скрутне фінансове становище, залізниця продовжує своєчасно виконувати розрахунки із заробітної плати та податкових зобов'язань;
- Придніпровська залізниця внесена до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Зазначений перелік затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83;
- позбавлення оборотних коштів АТ "Українська залізниця" як стратегічного перевізника військових вантажів підриває безпеку держави.
На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що збитки внаслідок прострочення в доставці вантажу взагалі відсутні, АТ "Укрзалізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" просить суд врахувати наведені аргументи та, у разі задоволенні позовних вимог, зменшити розмір заявленого штрафу до 50 %.
Від позивача надійшла заява (вх. суду № 6749/21 від 09.02.2021), в якій останній повідомляє про те, що заява про стягнення судових витрат буде подана до суду протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду.
Від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. суду № 8067/21 від 16.02.2021), в якій він просив суд у задоволенні клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій на 50% відмовити та задовольнити позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 103 717 грн. 00 коп., посилаючись на те, що:
- позивач не погоджується із наданим відповідачем контррозрахунком, а стосовно тверджень останнього щодо неправильності визначення терміну доставки, зазначає таке:
- за накладною № 43078279 вантаж відправлено 21.08.2020 на відстань 431 км, згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен був бути доставлений до кінця доби - 25.08.2020 (3 доби на відстань 431 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням - прибуттям), тобто 26.08.2020 - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 27.08.2020 - 28.08.2020 - друга та третя доба порушення терміну доставки (повні доби), тому штраф нараховано у розмірі 20% та сума штрафу становить 703 грн. 80 коп.; 29.08.2020 АТ "Укрзалізниця" подовжила термін доставки, тому за 28.08.2020 штраф не нараховувався та штраф у розмірі 703 грн. 80 коп. нараховано правомірно;
- за накладною № 43078286 вантаж відправлено 21.08.2020 на відстань 431 км, згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен був бути доставлений до кінця доби - 25.08.2020 (3 доби на відстань 431 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням - прибуттям), тобто 26.08.2020 - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 27.08.2020 - 28.08.2020 - друга та третя доба порушення терміну доставки (повні доби), тому штраф нараховано у розмірі 20% та сума штрафу становить 703 грн. 80 коп.; 29.08.2020 АТ "Укрзалізниця" подовжила термін доставки, тому за 28.08.2020 штраф не нараховувався та штраф у розмірі 703 грн. 80 коп. нараховано правомірно;
- за накладною № 44739035 вантаж відправлено 24.07.2020 на відстань 384 км, згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен був бути доставлений до кінця доби - 27.07.2020 (2 доби на відстань 384 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням - прибуттям), тобто 28.07.2020 - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 29.07.2020 - 30.07.2020 - друга та третя доба порушення терміну доставки (повні доби), тому штраф нараховано у розмірі 20% та сума штрафу становить 617 грн. 90 коп.; 31.07.2020 та 01.08.2020 АТ "Укрзалізниця" подовжила термін доставки, тому за 31.07.2020 та 01.08.2020 штраф не нараховувався та штраф у розмірі 617грн. 90 коп. нараховано правомірно;
- за накладною № 47570205 вантаж відправлено 29.07.2020 на відстань 159 км, згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен був бути доставлений до кінця доби - 31.07.2020 (1 доба на відстань 159 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням - прибуттям), тобто 01.08.2020 - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 02.08.2020 - 03.08.2020 - друга та третя доба порушення терміну доставки (повні доби), тому штраф нараховано у розмірі 20% та сума штрафу становить 271 грн. 80 коп.; 04.08.2020 АТ "Укрзалізниця" подовжила термін доставки, тому за 04.08.2020 штраф не нараховувався та штраф у розмірі 271 грн. 80 коп. нараховано правомірно;
- АТ "Укрзалізниця" є професійним перевізником, у зв'язку з чим, має можливість здійснювати загальне планування руху по залізничних шляхах за напрямком до конкретної станції призначення, на предмет технічної і технологічної можливості здійснення перевезення. Крім того, відповідач, як перевізник, у разі затримки вантажу в процесі перевезення має право зробити відмітку у перевізних документах про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки;
- відповідач у відзиві на позовну заяву посилається на відсутність вини АТ "Укрзалізниця" в порушенні терміну доставки вантажу, не зазначає поважності неналежного виконання зобов'язань та причинних наслідків, винятковості даного випадку (не надано сертифікату Торгово-промислової палати України, що засвідчує настання у відповідача форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) та невідповідності розміру штрафу наслідкам порушення, а лише просить зменшити розмір штрафу);
- стосовно фінансового стану, то відповідачем не доведено належними та допустимими доказами збитковості підприємства, навпаки, за результатами 2017 року відповідачем отримано прибуток 114 549 тис. грн.; у 2018-му році підприємство відповідача здійснило виплати дивідендів за 2017 рік у розмірі 203 854 тис. грн.; у 2019-му році здійснило виплати дивідендів за 2018 рік у розмірі 2 988 247 тис. грн.;
- відповідач просить суд про зменшення розміру штрафу, проте не зазначає жодних обставин, які мають істотне значення, про що свідчить судова практика, яку наводить позивач.
Суд відзначає той факт, що ухвалою суду від 11.01.2021, з урахуванням положень статей 165, 167 Господарського процесуального кодексу України, судом було запропоновано відповідачу, у 5-ти денний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив надати суду, а також усім учасникам справи заперечення.
Судом здійснено відстеження поштового відправлення на адресу відповідача, в якому містилася відповідь на відзив на позовну заяву через офіційний сайт Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html) за трек-номером 4900900181251 та з'ясовано, що відповідь на відзив на позовну заяву відповідач отримав 19.02.2021.
Судом також враховані Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013, на випадок направлення відповідачем відзиву на позовну заяву або клопотання до суду поштовим зв'язком.
Однак, станом на 12.03.2021 строк на подання заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву, з урахуванням додаткового строку на поштовий перебіг, закінчився.
Будь-яких клопотань про продовження вказаного процесуального строку у порядку, передбаченому частиною 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України, до суду від відповідача не надходило; поважних причин пропуску вказаного строку суду також не повідомлено.
Згідно із частиною 1 статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Слід також зауважити, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частина 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України).
Суд вважає, що відповідач не скористався своїм правом на надання заперечень на відповідь на відзиву на позовну заяву та вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
Судом також враховано, що всіма учасниками судового процесу висловлена своя правова позиція у даному спорі.
Враховуючи предмет та підстави позову у даній справи, суд приходить до висновку, що матеріали справи містять достатньо документів, необхідних для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення.
Відповідно до статті 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення (частина 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.
Відповідно до частини 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами.
Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,
Предметом доказування у даній справі є: обставини укладання договору перевезення вантажу залізничним транспортом; факт надання послуг; наявність перевізних документів - залізничних накладних; наявність або відсутність факту прострочення термінів доставки вантажу, вартість спірних перевезень, правомірність здійснення розрахунку заявленого до стягнення штрафу.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Так, у серпні 2020 року до станції призначення Рядова та Терни Придніпровської залізниці Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" здійснено перевезення порожніх приватних власних вагонів, одержувачем яких є Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат".
Вказані перевезення оформлені залізничними накладними: №№ 32452773, 32467318, 32467359, 32467383, 32467417, 32484842, 32485682, 32498388, 32498511, 47471800, 32452005, 47203617, 47564893, 47570205, 47543871, 47565734, 41534942, 41535287, 47571591, 47625405, 47625454, 44739035, 49769946, 32458085, 47203625, 47564901, 44770907, 47560255, 47565957, 41535014, 46907648, 47586953, 47625447, 47625496, 47620828, 47620836, 47674320, 47678255, 47756580, 47756598, 47756671, 47756689, 47730155, 47815121, 47817663, 49975089, 47806534, 47745740, 47868856, 47756788, 47815154, 47817671, 44526739, 47809785, 47827852, 47868930, 50094358, 45065307, 45065687, 45065695, 42711887, 42711895, 42755298, 42773036, 47144043, 45122215, 47395462, 44739977, 32458176, 47203633, 47564919, 44778678, 47560396, 32541831, 41535055, 46907663, 47601356, 47628276, 47626098, 47620844, 49875164, 47756606, 47756770, 47756796, 47815162, 47817689, 47273925, 47809835, 32581753, 47869136, 45065331, 45065703, 42711929, 45098548, 43004753, 47395470, 44746212, 32467284, 47203641, 47564935, 44778694, 47560537, 41534769, 41535113, 46907705, 47607114, 32572307, 47626114, 47620851, 49891799, 47756614, 44827723, 47814942, 47815170, 47817697, 47749494, 47809934, 32690653, 47937339, 45065349, 45065711, 42711937, 47082516, 43004761, 47416235, 44746220, 32467334, 44770527, 47564943, 44784700, 47561386, 47426986, 44746238, 32467367, 44787851, 47564950, 44784718, 47561451, 47429873, 47405121, 32467391, 47552112, 47564968, 47454475, 47435698, 32515710, 47553847, 47564976, 44792026, 44792034, 47561519, 47561618, 45130424, 43025543, 45142973, 45326907, 47545777, 45270451, 45326923, 45326980, 41534785, 41534827, 41535147, 41535170, 46992681, 47010012, 47607122, 47616750, 32572737, 41344433, 47628250, 32614000, 47620869, 47657416, 49914153, 47554266, 47756622, 47756630, 47719026, 47719208, 47814967, 47815071, 47815188, 47815196, 47817705, 47817713, 47750492, 47806476, 47813522, 47745716, 47875679, 47875687, 47692520, 46856779, 45065380, 45065414, 45065729, 45065737, 42711952, 42712067, 47082524, 47082532, 43004779, 43004795, 45270469, 45261849, 41534835, 41535212, 47010020, 47616768, 47601349, 32614034, 47657465, 47554357, 47756648, 47719216, 47815089, 47817648, 47817721, 47806492, 47745724, 47875695, 49969702, 45065430, 45065745, 42712109, 47082540, 43004803, 41534934, 41535253, 47021936, 47616784, 47614748, 32614067, 47657481, 47756564, 47756663, 47719380, 47815105, 47817655, 49969090, 47806518, 47745732, 49992506, 50076363, 45065596, 45065752, 42712117, 47082557, 45098860, 42972117, 42972125, 45377090, 45408275, 43078278, 43078286, 45408283, 45408309, 45408317, 45408333, 50217561, 50285220 (а.с. 39-250 в томі 1, а.с. 1-70 в томі 2).
Під час здійснення вказаних перевезень вантажів відповідачем було допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на кожній зі спірних залізничних накладних, а саме: вантаж доставлено одержувачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (далі - Правила обчислення термінів доставки вантажу).
Відтак, на підставі статті 116 Статуту залізниць України позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф за несвоєчасну доставку вантажу у загальному розмірі 103 717 грн. 00 коп.
При цьому, відповідно до статті 116 Статуту залізниць України штраф передбачено за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними.
Відповідач з розміром штрафу не погоджується, у добровільному порядку штраф не сплатив, що і стало причиною спору.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на таке.
Спірні правовідносини стосуються перевезення вантажів залізницею, а відтак, підпадають під правове регулювання в Глави 64 Цивільного кодексу України, Глави 32 Господарського кодексу України, Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998, Правил обчислення термінів доставки вантажів та Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000.
Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями статті 909 Цивільного кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Згідно із частиною 2 статті 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).
Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (стаття 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (стаття 5 Статуту).
Правилами перевезень вантажів, а саме пунктом 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, а також статтею 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.
Згідно з частиною 1 статті 313 Господарського кодексу України перевізник зобов'язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами.
Відповідно до статті 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
Згідно зі статтею 130 Статуту залізниць України належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна.
Пунктом 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу передбачено, що термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Пунктом 1.1. наведених Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.
Пунктом 2.1. Правил обчислення термінів доставки вантажу визначено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.
Разом з тим, згідно з пунктом 2.4. наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.
Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажу).
В той же час, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки (пункт 2.10. Правил обчислення термінів доставки вантажу).
Відповідно до пункту 8 Правил обчислення термінів доставки вантажу оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування.
Згідно з нормами статті 131 Статуту залізниць України претензії вантажоодержувачів щодо сплати штрафів заявляються залізниці призначення.
Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:
10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;
20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;
30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.
Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.
При цьому, слід зауважити, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.
Аналогічна правова позиція міститься в постанові Верховного Суду від 11.09.2018 у справі № 905/64/18.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу статті 525 Цивільного кодексу України, не допускається.
Відповідно до частини 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з частиною 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Так, з матеріалів справи вбачається, що в серпні 2020 року на адресу позивача (одержувача) надійшли вагони за залізничними накладними: №№ 32452773, 32467318, 32467359, 32467383, 32467417, 32484842, 32485682, 32498388, 32498511, 47471800, 32452005, 47203617, 47564893, 47570205, 47543871, 47565734, 41534942, 41535287, 47571591, 47625405, 47625454, 44739035, 49769946, 32458085, 47203625, 47564901, 44770907, 47560255, 47565957, 41535014, 46907648, 47586953, 47625447, 47625496, 47620828, 47620836, 47674320, 47678255, 47756580, 47756598, 47756671, 47756689, 47730155, 47815121, 47817663, 49975089, 47806534, 47745740, 47868856, 47756788, 47815154, 47817671, 44526739, 47809785, 47827852, 47868930, 50094358, 45065307, 45065687, 45065695, 42711887, 42711895, 42755298, 42773036, 47144043, 45122215, 47395462, 44739977, 32458176, 47203633, 47564919, 44778678, 47560396, 32541831, 41535055, 46907663, 47601356, 47628276, 47626098, 47620844, 49875164, 47756606, 47756770, 47756796, 47815162, 47817689, 47273925, 47809835, 32581753, 47869136, 45065331, 45065703, 42711929, 45098548, 43004753, 47395470, 44746212, 32467284, 47203641, 47564935, 44778694, 47560537, 41534769, 41535113, 46907705, 47607114, 32572307, 47626114, 47620851, 49891799, 47756614, 44827723, 47814942, 47815170, 47817697, 47749494, 47809934, 32690653, 47937339, 45065349, 45065711, 42711937, 47082516, 43004761, 47416235, 44746220, 32467334, 44770527, 47564943, 44784700, 47561386, 47426986, 44746238, 32467367, 44787851, 47564950, 44784718, 47561451, 47429873, 47405121, 32467391, 47552112, 47564968, 47454475, 47435698, 32515710, 47553847, 47564976, 44792026, 44792034, 47561519, 47561618, 45130424, 43025543, 45142973, 45326907, 47545777, 45270451, 45326923, 45326980, 41534785, 41534827, 41535147, 41535170, 46992681, 47010012, 47607122, 47616750, 32572737, 41344433, 47628250, 32614000, 47620869, 47657416, 49914153, 47554266, 47756622, 47756630, 47719026, 47719208, 47814967, 47815071, 47815188, 47815196, 47817705, 47817713, 47750492, 47806476, 47813522, 47745716, 47875679, 47875687, 47692520, 46856779, 45065380, 45065414, 45065729, 45065737, 42711952, 42712067, 47082524, 47082532, 43004779, 43004795, 45270469, 45261849, 41534835, 41535212, 47010020, 47616768, 47601349, 32614034, 47657465, 47554357, 47756648, 47719216, 47815089, 47817648, 47817721, 47806492, 47745724, 47875695, 49969702, 45065430, 45065745, 42712109, 47082540, 43004803, 41534934, 41535253, 47021936, 47616784, 47614748, 32614067, 47657481, 47756564, 47756663, 47719380, 47815105, 47817655, 49969090, 47806518, 47745732, 49992506, 50076363, 45065596, 45065752, 42712117, 47082557, 45098860, 42972117, 42972125, 45377090, 45408275, 43078278, 43078286, 45408283, 45408309, 45408317, 45408333, 50217561, 50285220 (далі разом - накладні).
Судом встановлено, що накладні містять, зокрема, дані про вантаж, відстань перевезення, дати відправлення, прибуття, видачі вантажу, тарифу тощо.
За вимогами Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (пункт 8 Правил).
Як підтверджується календарними штемпелями на зазначених вище накладних, вантаж доставлено одержувачу з порушенням встановленого терміну доставки, який визначений згідно зі статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.
Крім того, позивачем було враховано збільшення термінів доставки вантажу, про що у спірних накладних у графі 49 містяться відповідні відмітки.
Також, позивачем дотримано вимоги статті 136 Статуту залізниць України, якими встановлюється можливість подання позовів до залізниць у шестимісячний термін, який обчислюється відповідно до вимог статті 134 цього Статуту, зокрема, від дня видачі вантажу, багажу або вантажобагажу - для претензій з приводу прострочення доставки вантажу, багажу або вантажобагажу (пункт "д" абзацу 2 статті 134 Статуту залізниць України).
Дослідивши розрахунок штрафу, здійснений позивачем, та доданий до позовної заяви (а.с.26-38 у томі 1), суд вважає його обґрунтованим та арифметично вірним.
Відповідач посилався на те, що позивачем не враховано термін затримки та збільшення терміну доставки за такими накладними:
- за накладною № 43078278 від 21.08.2020 Харків-Ліски - Терни, вагон № 61016846, прибуття - 29.08.2020; норма доставки: 5 діб (3 доби на відстань 431 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (на збільшення терміну згідно з пунктом 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів у зв'язку з тимчасовою перервою в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці з 28.08.2020 до 29.08.2020, що підтверджується відміткою у графі 49 накладної і складеними станцією П'ятихатки актами загальної форми ГУ-23 від 29.08.2020 № 28060, № 28066). Фактично 7 діб. Прострочення - 2 доби, штраф 10% від провізної плати: 3 518,80 * 10% = 315 грн. 88 коп. Позивачем заявлено до стягнення штраф703 грн. 80 коп. (20%), отже надлишково заявлена сума становить 351 грн. 92 коп.;
- за накладною № 43078286 від 21.08.2020 Харків-Ліски - Терни, вагон № 61605507, прибуття - 29.08.2020; норма доставки: 5 діб (3 доби на відстань 431 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (на збільшення терміну відповідно до пункту 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів у зв'язку з тимчасовою перервою в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці з 28.08.2020 до 29.08.2020, що підтверджується відміткою у графі 49 накладної і складеними станцією П'ятихатки актами загальної форми ГУ-23 від 29.08.2020 № 28060, № 28066). Фактично 7 діб. Прострочення - 2 доби, штраф 10% від провізної плати: 3 518,80 * 10% = 315 грн. 88 коп. Позивачем заявлено до стягнення штраф703 грн. 80 коп. (20%), отже надлишково заявлена сума становить 351 грн. 92 коп.;
- за накладною № 44739035 від 24.07.2020 Супрунівка- Терни, вагон № 63524136, прибуття - 01.08.2020; норма доставки: 4 доби (2 доби на відстань 384 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (на збільшення терміну відповідно до пункту 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів у зв'язку з тимчасовою перервою в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці з 03.08.2020 до 04.08.2020, що підтверджується відміткою у графі 49 накладної і складеними станцією П'ятихатки актами загальної форми ГУ-23: від 31.07.2020 № 36486, № 36482, від 01.08.2020 № 27716/27737). Фактично 7 діб. Прострочення - 3 доби, штраф 20% від провізної плати: 3 089,50 * 20% = 617 грн. 90 коп. Позивачем заявлено до стягнення штраф 926 грн. 80 коп. (30%), отже надлишково заявлена сума становить 308 грн. 90 коп.;
- за накладною № 47570205 від 29.07.2020 Нижньодніпровськ-Вузол - Терни, вагон №55591069, прибуття - 04.08.2020; норма доставки: 4 доби (2 доби на відстань 159 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (на збільшення терміну відповідно до пункту 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів у зв'язку з тимчасовою перервою в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці з 03.08.2020 до 04.08.2020, що підтверджується відміткою у графі 49 накладної і складеними станцією П'ятихатки актами загальної форми ГУ-23: від 04.08.2020 № 27767, № 27772). Фактично 7 діб. Прострочення - 3 доби, штраф 20% від провізної плати: 3 089,50 * 20% = 617 грн. 90 коп. Позивачем заявлено до стягнення штраф 926 грн. 80 коп. (30%), отже надлишково заявлена сума становить 308 грн. 90 коп.
З приводу вказаних вище актів форми ГУ-23 та заперечень відповідача суд зазначає наступне.
Пунктом 2.9. Правил передбачено, що у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинні бути відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.
З наданих відповідачем Актів загальної форми вбачається, що вагони були затримані в зв'язку з перервою в перевезені не з вини залізниці.
При цьому, слід зазначити, що вказані Акти не містять інформації про конкретну причину перерви в перевезенні, її дату та назву (конкретного вантажоодержувача, дії якого спричинили затримку поїздів, з чиєї вини вона трапилась), у всіх вказаних вище Актах не вказані фактичні дати початку та кінця затримки. Крім цього, відповідачем не надано суду доказів існування будь-яких конвенційних заборон на перевезення вантажів залізницями України, інформація про конвенційні заборони розміщується на сайті https://uz.gov/ua/.
Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Під час надання оцінки вказаним обставинам, суд у відповідності до статті 79 Господарського процесуального кодексу України виходить із того, що докази, надані на підтвердження такої обставини, є менш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Так, перелічені вище Акти загальної форми не містять конкретної інформації, а зазначені у них відомості, в умовах відсутності інших доказів їх наявності, не дозволяють прийняти вказані Акти загальної форми у якості належного доказу наявності підстав для збільшення терміну доставки вантажу.
З огляду на викладене, відсутні правові підстави брати до уваги зазначений у графі 49 залізничних накладних Акти для продовження терміну доставки вантажів.
Отже, суд погоджується з доводами позивача, що зі змісту наданих відповідачем Актів загальної форми не вбачається, що вони складені у відповідності до вимог пункту 2.9. Правил, оскільки зміст вказаних актів не дає можливості визначити конкретні причини такої затримки. Тому, відповідно, відмітка в перевізних документах не є підставою для збільшення строку доставки вантажу.
Отже, в цій частині заперечення відповідача судом відхиляються.
Відповідно до частин 1 статей 74 та 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідач доказів відсутності вини в порушенні строків доставки вантажу та заперечень по суті позовних вимог в частині стягнення штрафу в сумі 103 717 грн. 00 коп. не надав.
Враховуючи все вищезазначене, позовні вимоги про стягнення штрафу в сумі 103 717 грн. 00 коп. визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
З приводу клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу до 50% суд зазначає слідуюче.
Згідно зі статтею 233 Господарського кодексу України, у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Відповідно до частини 3 статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
При цьому, неустойка, виходячи з приписів статей 546, 549 Цивільного кодексу України та статті 230 Господарського кодексу України має подвійну правову природу, є водночас способом забезпечення виконання зобов'язання та мірою відповідальності за порушення виконання зобов'язання, завданням якого є захист прав та інтересів кредитора у разі порушення зобов'язання боржником.
Завданням неустойки як способу забезпечення виконання зобов'язання та міри відповідальності є одночасно дисциплінування боржника (спонукання до належного виконання зобов'язання) та захист майнових прав та інтересів кредитора у разі порушення зобов'язання шляхом компенсації можливих втрат, у тому числі у вигляді недосягнення очікуваних результатів господарської діяльності внаслідок порушення зобов'язання.
Метою застосування неустойки є в першу чергу захист інтересів кредитора, однак не застосування до боржника заходів, які при цьому можуть призвести до настання негативних для нього наслідків як суб'єкта господарської діяльності.
Відтак, застосування неустойки має здійснюватися із дотриманням принципу розумності та справедливості.
Вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання, господарський суд повинен об'єктивно оцінити майновий стан сторін, співвідношення розміру заявлених штрафних санкцій, зокрема, із розміром збитків кредитора, а також чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо.
При цьому, зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.
Суд відзначає, що вказане питання вирішується судом з урахуванням приписів статті 86 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Отже, вирішення питання про зменшення неустойки та розмір, до якого вона підлягає зменшенню, закон відносить на розсуд суду.
Аналогічний висновок щодо можливості зменшення розміру заявленої до стягнення пені, що є правом суду, яке реалізується ним на власний розсуд, викладений також у постановах Верховного Суду від 04.05.2018 у справі № 917/1068/17, від 22.01.2019 у справі № 908/868/18, від 13.05.2019 у справі № 904/4071/18, від 22.04.2019 у справі № 925/1549/17, від 30.05.2019 у справі № 916/2268/18, від 04.06.2019 у справі № 904/3551/18.
Посилання відповідача на те, що Придніпровську залізницю включено до переліку підприємств, які мають істотне стратегічне значення для економіки та безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83, не є тією достатньою обставиною, що надає право суду на зменшення розміру неустойки, без дослідження всіх доказів для зменшення неустойки у сукупності. При цьому, організаційна форма підприємства відповідача, в даному випадку засновником якого є держава в особі Кабінету Міністрів України, не впливає на те, що відповідач є таким самим учасником господарських відносин та суб'єктом господарювання, як і позивач та на нього, відповідно, розповсюджуються ті самі норми права, що регулюють спірні відносини, в даному випадку щодо відповідальності за неналежне виконання зобов'язань, що мало місце у цій справі.
Інші доводи, зокрема посилання на відсутність збитків внаслідок прострочення в доставці вантажу є недостатніми для зменшення розміру заявленого штрафу.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.02.2019 № 910/9765/18, постановах Центрального апеляційного господарського суду від 19.03.2019 № 904/3988/18 та від 29.05.2019 № 904/5943/18.
Питання розрахунків держави за перевезення пільгової категорії громадян жодним чином не впливає на правовідносини позивача та відповідача, які виникли із договору перевезення вантажів, які мав здійснити відповідач у встановлені законом строки та які він порушив. Зменшення обігових коштів відповідача також не впливає на обов'язковість належного виконання взятих на себе договірних зобов'язань.
Посилання відповідача на необхідність здійснення військових перевезень також не має бути предметом дослідження у справі, яка стосується неналежного виконання зобов'язань перед позивачем за укладеним з ним договором про надання послуг.
Більше того, суд погоджується з доводами відповідача, що порушення відповідачем термінів доставки вантажів та порожніх вагонів є систематичним, про що свідчить велика кількість судових справ, предметом розгляду яких є стягнення неустойки з АТ "Укрзалізниця" за порушення термінів доставки. А отже, випадок порушення зобов'язань відповідачем, що є предметом розгляду у даній справі, не є винятковим. Також доречним є посилання позивача на те, що порушення відповідачем строків доставки порожніх вагонів зумовлює порушення строків виконання зобов'язань позивачем щодо постачання готової продукції до своїх замовників, що також має негативний вплив у господарській діяльності підприємства-позивача.
Отже, в матеріалах справи відсутні належні докази, які б свідчили про існування підстав для зменшення розміру штрафу, виходячи з обставин винятковості та майнового стану сторін, а тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про зменшення штрафу.
Враховуючи все вищевикладене, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача; стягненню з відповідача на користь позивача підлягає 2 102 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.
Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 103 717 грн. 00 коп. - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вулиця Єжи Ґедройця, будинок 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49038, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 108; ідентифікаційний код 40081237) на користь Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг; Тернівський район; ідентифікаційний код 00191023) 103 717 грн. 00 коп. - штрафу за несвоєчасну доставку вантажу та 2 102 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення, шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 12.03.2021.
Суддя Ю.В. Фещенко