Ухвала від 05.03.2021 по справі 405/589/17

Справа № 405/589/17

6-а/405/12/20

УХВАЛА

05.03.2021 Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі

головуючої судді: Шевченко І.М.

з участю секретаря : Фришко А.Ю.

стягувача : ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький справу за заявою Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Крикун Олени Миколаївни, боржник: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, стягувач: ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Крикун Олена Миколаївна звернулася до суд із заявою, в якій просила змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого Ленінським районним судом м. Кіровограда видано виконавчий лист № 405/589/17 від 28.01.2020 року, яким зобов'язано Кропивницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки військової прокуратури Південного регіону України № 18-171 вих.-16 від 21.09.2016 року про посадовий оклад та з урахуванням інших виплат, сум надбавок, доплат, премій, допомог, індексацій, визначених в наявній в пенсійній справі довідці, виданій військовою прокуратурою Кіровоградського гарнізону від 14.12.2010 року за вих. № 1983, із збереженням проценту для розрахунку пенсії від заробітку в розмірі 90% без обмеження граничного розміру пенсії з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за вислугу років з 01.09.2016 року, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нараховану доплату за період з 01.09.2016 року по 31.08.2020 року, у розмірі 359 409,32 грн.

У заяві державний виконавець зазначає, що до органів ДВС від боржника надійшов лист 23.10.2020 року, в якому вказано, що перерахунок пенсії стягувачу зроблено, стягувач отримує її підвищеному (перерахованому) розмірі щомісячно, проте, боржник відмовляється сплатити заборгованість за період 01.09.2016 року по 31.08.2020 року, у розмірі 359 409,32 грн., посилаючись на вимоги Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та інше бюджетне і пенсійне законодавство, за змістом яких виплата пенсій прокурорським працівникам здійснюється за рахунок Державного бюджету України, а для виконання рішень суду бюджетні асигнування мають бути передбачені в Державному бюджеті України на відповідний рік. Боржник констатує, що нараховану доплату стягувач отримає за умови наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Державний виконавець просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду з зобов'язання вчинити дії на стягнення коштів, оскільки, спеціальним законом - Законом України «Про виконавче провадження» (п.10 ч.3 ст.18) державний виконавець має, у разі невиконання боржником рішення суду зобов'язального характеру, просити суд змінити спосіб і порядок виконання рішення, у даному випадку на стягнення певної грошової суми з боржника, нарахованої ним самостійно на виконання судового рішення.

Боржник: представник Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений. Надав письмове заперечення, в якому вказав, що заперечує проти задоволення заяви державного виконавця, нарахована ним заборгованість стягувачу за період з 01.08.2016 року по 31.08.2020 року у сумі 359 409,32 грн. може бути виплачена при відповідному фінансуванні у встановленому законодавством порядку, наведеному вище. Просить суд провести розгляд справи без його участі.

Стягувач ОСОБА_1 з'явився в судове засідання та надав пояснення за змістом яких підтримав заяву державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення, з підстав наведених в заяві.

Неявка державного виконавця та боржника не перешкоджає судовому розгляду відповідно до приписів частини 2 статті 378 КАС України.

Заслухавши пояснення стягувача ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення стягувача, судом встановлено такі факти і відповідні правовідносини.

Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду міста Кіровограда від 31.05.2017 року у справі № 405/589/17 (провадження № 2-а/405/20/17) залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.01.2020 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, - задоволено.

Визнано протиправними дії Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо відмови здійснити перерахунок пенсії за вислугою років ОСОБА_1 відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із Законом України від 05.10.1995 року № 358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 року № 2663-ІІІ) на підставі довідки військової прокуратури Південного регіону України № 18-171 вих-16 від 21.09.2016 року про посадовий оклад та з урахуванням інших виплат, сум надбавок, доплат, премій, допомог, індексацій, визначених в наявній в пенсійній справі довідці, виданої військовою прокуратурою Кіровоградського гарнізону від 14.12.2010 року за вих. № 1983, із збереженням проценту для розрахунку пенсії від заробітку в розмірі 90% без обмеження граничного розміру пенсії.

Скасовано Рішення Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області № 159960 від 31.01.2017 року про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов'язано Кропивницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 12.07.2001 року № 2663-ІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки військової прокуратури Південного регіону України № 18-171 вих.-16 від 21.09.2016 року про посадовий оклад та з урахуванням інших виплат, сум надбавок, доплат, премій, допомог, індексацій, визначених в наявній в пенсійній справі довідці, виданій військовою прокуратурою Кіровоградського гарнізону від 14.12.2010 року за вих. № 1983, із збереженням проценту для розрахунку пенсії від заробітку в розмірі 90% без обмеження граничного розміру пенсії з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за вислугу років з 01.09.2016 року.

Судове рішення набрало законної сили 20.01.2020 року та підлягає виконанню.

На виконання зазначеного судового рішення 28.01.2020 р. Ленінським районним судом міста Кіровограда видано виконавчий лист, який було пред'явлено до виконання до органів ДВС.

Старшим державним виконавцем ВПВР УЗПВР у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Донцовою О.В. за вихідним № 3064-02.1-27 від 06.02.2020 року разом із Повідомленням від 06.02.2020 року виконавчий лист повернуто стягувачу з посиланням на п.5 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», з огляду на припинення існування в ЄДР згідно із записом від 26.03.2018 року Кіровоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 40385148).

Ухвалою Ленінського районного суду міста Кіровограда від 20.03.2020 року у справі № 405/589/17 (провадження № 2-а/405/20/17) замінено сторону виконавчого провадження (боржника) Кропивницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 40385148) його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802, поштовий індекс 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, тел. 33-04-52, email:gu@kr.pfu.gov.ua).

В межах встановленого законом 3-річного строку виконавчий документ пред'явлений для виконання до органів ДВС, на підставі якого державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Крикун Оленою Миколаївною відкрито виконавче провадження № 62219982.

В межах названого виконавчого провадження № 62219982 рішення суду виконано боржником частково, а саме, боржник на підставі власного Рішення № 935040159960 від 05.02.2020 року здійснив перерахунок розміру пенсії позивачу в бік збільшення, підвищивши її на різницю у збільшенні посадового окладу (між новим і попереднім) та застосував цю різницю при перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років, які вираховується у відсотковому значенні від нового посадового окладу. Тобто, перерахунок зробив частково.

Ухвалою Ленінського районного суду міста Кіровограда від 16.06.2020 року у справі № 405/589/17, залишеною без змін ухвалою Третього апеляційною адміністративного суду від 11.11.2020 року, надано роз'яснення судового рішення про повний перерахунок розміру пенсії.

23.10.2020 року до відділу ДВС від боржника надійшов лист, в якому зазначено, що перерахунок пенсії стягувачу зроблено у повному обсязі, стягувач отримує її підвищеному (перерахованому) розмірі щомісячно, що не оскаржується іншими учасниками справи.

Проте, боржник відмовляється сплатити заборгованість за період з 01.09.2016 року по 31.08.2020 року, у розмірі 359 409,32 грн., посилаючись на вимоги Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та інше бюджетне і пенсійне законодавство, за змістом яких виплата пенсій прокурорським працівникам здійснюється за рахунок Державного бюджету України, а для виконання рішень суду бюджетні асигнування мають бути передбачені в Державному бюджеті України на відповідний рік.

Боржник вказує, що нараховану доплату, згідно з Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» стягувач отримає за умови наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Відповідно до приписів частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Отже, з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення може звернутися державний виконавець у випадках, які встановлені законом. Такий випадок передбачено приписами статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», який набрав чинності з 01 січня 2013 року (далі Закон).

Цією нормою права встановлено, що виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Отже, звернення до суду є обов'язком державного виконавця, який виникає через два місяці з дня відкриття виконавчого провадження за умови, що рішення суду не виконане, а стягувач не чинить перешкоди провадженню виконавчих дій. Виконання згаданого обов'язку не пов'язане з наявністю інших причин. У даному випадку пенсія підпадає під поняття «майно», рішення суду, яке виконував державний виконавець, носить зобов'язальний характер стосовно державного органу, стягувач не чинив перешкод, звернення до суду мало місце з дотриманням строку, що встановленний приписами статті 7 Закону. Підсумовуючи, суд зробив висновок, що заяву державного виконавця належить розглянути по суті. Суд зобов'язав боржника перерахувати пенсію ОСОБА_1 , починаючи з 01.09.2016 року, і сплатити заборгованість, у тому числі за період зі згаданої дати до 31 серпня 2020 року. Суд не встановлював часткові розміри і періодичність сплати заборгованості, а тому, кошти повинні бути сплачені боржником одним або декількома платежами упродовж короткого періоду часу після набрання рішенням суду законної сили (упродовж декількох днів).

За загальним правилом, несвоєчасна виплата пенсії або не у повному розмірі може мати місце з двох причин: з вини пенсіонера та Пенсійного фонду України.

Приписами статті 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон 2), встановлено порядок сплати заборгованості з пенсії у згаданих двох випадках. Так, цією нормою права визначено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але своєчасно не отримав з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більш як за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недоотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

Отже, у випадку, коли заборгованість з виплати пенсії виникла з вини державного органу, то графік її погашення не складається. Якщо не складається, то треба розуміти, що вона сплачується негайно.

У даній справі заборгованість виникла з вини держави.

Прийнявши Рішення, яким боржник фактично сам відстрочив і розстрочив сплату нарахованої заборгованості за період з 01.09.2016 року по 31.08.2020 року, у сумі 359 409,32 грн. з пенсії перед стягувачем, він втрутився в правове регулювання даних відносин, рішення про які вже вирішені судом і підлягають виконанню.

Однак, відповідно до приписів частини 1 статті 378 КАС України відстрочити чи розстрочити виконання судового рішення може тільки суд, а не субєкт владних повноважень. Стягувач не звертався з таким зверненням до суду.

У запереченнях боржник звертає увагу суду на правовий висновок Верховного Суду України, який знайшов відображення у постанові від 28.10.2008 року (№ 21-739во08).

З цього приводу суд зазначає, що Верховний Суд України, переглядаючи рішення судів про стягнення коштів з територіального органу Пенсійного фонду України, зробив такий висновок.

«З огляду на положення статей 21, 105, 162 КАС адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконними рішенням, дією або бездіяльністю. Встановивши, що відповідачі порушили норми права, які регулюють спірні правовідносини, адміністративний суд повинен був визнати такі дії незаконними і зобов'язати відповідачів провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум».

Цей висновок не може впливати на вирішення спірних правовідносин, оскільки у даному випадку не вирішувався позов і суд застосовував Закон 2, котрий набрав чинності з 01.01.2013 року.

Суд також приймає до уваги, що зі спірного питання склалася судова практика, зокрема, ухвала Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року у справі № 340/648/19, залишена без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 року, ухвала Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 року у справі № 811/1173/18, залишена без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.06.2020 року та ін. справи даної категорії. В даних ухвалах суд погодився з пропозицією державного виконавця про необхідність зміни способу і порядку виконання рішення суду з зобов'язання на стягнення.

Відповідно до вимог ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно зі ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

За змістом п.5 ч.3 ст. 2 КАС України однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є обов'язковість виконання судового рішення.

Згідно з вимогами ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Обов'язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки.

Європейський суд з прав людини неодноразово висловлював думку в контексті тлумачення статті 6 Європейської конвенції з прав людини, що без ефективної системи виконання судових рішень існування судової системи позбавлене будь-якого сенсу. Як неодноразово підкреслював ЄСПЛ, органи державної влади є одним із компонентів держави й інтереси цих органів повинні збігатися з необхідністю належного здійснення правосуддя, кінцевим етапом якого є виконання судового рішення. При виконанні рішень адміністративних судів не на користь суб'єкта владних повноважень, останній, як правило, безпідставно ухиляється від виконання або зловживає своїми процесуальними правами, в той час, як виконавча служба не завжди здатна забезпечити належне примусове виконання цих рішень. Такий стан речей значно знижує авторитетність судів у суспільстві і перетворює їх на недієвий інститут. Адже будь-який судовий процес повинен завершуватися реалізацією прийнятого рішення.

У рішенні в справі «Олсон проти Швеції» Європейський суд з прав людини сформулював вимогу чіткого визначення меж дискреційних повноважень, а саме: «Закон, яким надаються повноваження певним органам державної влади, має бути таким, щоб обсяг повноважень та спосіб їх застосування були зазначені з достатньою чіткістю та при цьому враховувалась легітимна мета того чи іншого вживаного заходу в тій чи іншій ситуації, щоб надати індивіду адекватний захист від свавільного втручання».

Відповідно до ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.1997 року - кожен, чиї права та свободи, визнані у цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 05.04.2005 року «Афанасьєв проти України» вказав, що спосіб захисту, що вимагається в ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, - повинен бути «ефективним» як у законі так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави.

Отже, «ефективний засіб правового захисту» у розумінні ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату. Винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації - не відповідає зазначеній нормі Конвенції.

Крім того, у висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень, зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, зокрема передбачає, що судове рішення повинно бути таким, яке можна ефективно виконати на користь сторони, яка виграла справу. Конвенція не передбачає теоретичного захисту прав людини, а має на меті гарантувати максимальну ефективність такого захисту.

Відповідно до приписів ст. 6 та ст. 7 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

У справі «Серков проти України» ЄСПЛ наголошує про застосування підходу, який був би сприятливішим для заявника. Практика ЄСПЛ дає ґрунтовні підстави для ствердження, що під час вирішення питань щодо порушення державами - учасницями Ради Європи положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, велика увага акцентується на дотриманні державою принципу «правомірних або законних очікувань» та захисту прав людини через призму цього принципу.

Зокрема, в справах «Пан Велі Девелопмент ЛТД та інші проти Ірландії», «Федоренко проти України» ЄСПЛ констатував, що відповідно до прецедентного права органів, які діють на підставі Конвенції, право власності може бути «наявним майном» або коштами, уключаючи позови, для задоволення яких позивач може обґрунтувати їх принаймні «виправданими очікуваннями» щодо отримання можливості ефективного використання права власності (Рішення від 20.11.1995 року, серія А, № 332, с. 21, п. 31; пункт 21 Рішення ЄСПЛ у справі від 01.06.2006 року «Федоренко проти України»).

В контексті статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, поняття «майно» охоплює, як «наявне майно», так і активи, включаючи право вимоги, з посиланням на які, заявник може стверджувати, що він має принаймні законні очікування стосовно ефективного здійснення свого «права власності» (пункт 74 Рішення ЄСПЛ від 02.03.2005 року у справі «Von Maltzan and Others v. Germany»).

При цьому, ЄСПЛ робить висновок, що певні законні очікування заявників підлягають правовому захисту та формує позицію для інтерпретації вимоги як такої, що може вважатися «активом»: вона повинна мати обґрунтовану законну підставу, якою є чинна норма закону, тобто встановлена законом норма щодо виплат (пенсійних, заробітної плати, винагороди, допомоги) на момент дії цієї норми є «активом», на який може розраховувати громадянин, як на свою власність.

Таким чином, стаття 1 вказаного Першого протоколу повинна бути застосована судом для захисту «правомірних (законних) очікувань» щодо певного стану речей (у майбутньому), оскільки їх можна вважати складовою частиною власності. Правомірні очікування виникають в особи, якщо вона дотримала всіх вимог законодавства для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, а тому мала всі підстави вважати таке рішення дійсним і розраховувати на певний стан речей.

Тобто, в зазначених рішеннях ЄСПЛ установив, що наявність «правомірних (законних) очікувань» є передумовою для відповідного захисту. У свою чергу, умовою наявності «правомірних очікувань» у розумінні практики ЄСПЛ, є достатні законні підстави.

Таким чином, «правомірні (законні) очікування» - це очікування можливості здійснення певного права, як прямо гарантованого, так і опосередкованого, у разі, якщо особу не виключено з кола осіб, які є носіями відповідного права.

Окрім того, практикою ЄСПЛ сформовано підхід щодо розуміння правової визначеності, як засадничої складової принципу верховенства права.

Зокрема, в Рішенні ЄСПЛ від 28.11.1999 року в справі «Брумареску проти Румунії» зазначено, що принцип правової визначеності є складовою верховенства права (пункт 61). Також у Рішенні ЄСПЛ від 13.12. 2001 року в справі «Церква Бесарабської Митрополії проти Молдови» суд зазначив, що закон має бути доступним та передбачуваним, тобто вираженим з достатньою точністю, щоб дати змогу особі в разі необхідності регулювати його положеннями свою поведінку (пункт 109).

Водночас із цим, у Рішенні ЄСПЛ від 26.06.2014 року в справі «Суханов та Ільченко проти України» наголосив, що зменшення розміру або припинення виплати належним чином установленої соціальної допомоги може становити втручання в право власності (пункт 52).

Така правова позиція узгоджується із висновками Верховного Суду України, висловленими, зокрема, в постановах від 10.12.2013 року (№ 21-348а13) та від 17.12.2013 року (№ 21-445а13).

Системний аналіз наведених норм матеріального і процесуального права дозволяє укласти висновок про можливість задоволення заяви державного виконавця та зміни способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст. 378 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Крикун Олени Миколаївни, боржник: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, стягувач: ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання рішення - задовольнити.

Замінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого видано виконавчий лист № 405/589/17 від 28.01.2020 року Ленінським районним судом м. Кіровограда про зобов'язання Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі статті 50-1 України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 12 липня 2001 року № 2663-ІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки військової прокуратури Південного регіону України №18-173 вих-16 від 21.09.2016 року про посадовий оклад та з урахуванням інших виплат, сум надбавок, доплат, премій, допомог, індексацій, визначених в наявній в пенсійній справі довідці, виданої військовою прокуратурою Кіровоградського гарнізону 14 грудня 2010 року за вих. № 1983, із збереженням проценту для розрахунку пенсії від заробітку в розмірі 90% без обмеження граничного розміру пенсії з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за вислугу років з 01 вересня 2016 року шляхом стягнення з управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нараховану доплату за період з 01.09.2016 по 31.08.2020 року, у розмірі 359 409,32 грн.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 12.03.2021 року.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Ірина Миколаївна Шевченко

Попередній документ
95467157
Наступний документ
95467159
Інформація про рішення:
№ рішення: 95467158
№ справи: 405/589/17
Дата рішення: 05.03.2021
Дата публікації: 15.03.2021
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Подільський районний суд міста Кропивницького
Категорія справи: Окремі процесуальні питання; Інші скарги та заяви в процесі виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб)
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Призначено до судового розгляду (27.02.2020)
Дата надходження: 09.02.2017
Предмет позову: визнання неправомірними дій, суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії
Розклад засідань:
20.03.2020 09:00 Ленінський районний суд м.Кіровограда
12.05.2020 09:30 Ленінський районний суд м.Кіровограда
16.06.2020 09:40 Ленінський районний суд м.Кіровограда
11.11.2020 14:30 Третій апеляційний адміністративний суд
23.02.2021 12:00 Ленінський районний суд м.Кіровограда
05.03.2021 09:00 Ленінський районний суд м.Кіровограда
16.06.2021 15:20 Третій апеляційний адміністративний суд
14.07.2021 15:40 Третій апеляційний адміністративний суд
21.12.2022 14:00 Ленінський районний суд м.Кіровограда
28.12.2022 10:30 Ленінський районний суд м.Кіровограда
18.10.2023 00:00 Третій апеляційний адміністративний суд
30.11.2023 10:00 Ленінський районний суд м.Кіровограда
Учасники справи:
головуючий суддя:
БОЖКО Л А
ГОЛОВКО О В
ІВАНОВА ЛІЛІЯ АНДРІЇВНА
ЧЕРЕДНИЧЕНКО В Є
ШАЛЬЄВА В А
ШЕВЧЕНКО ІРИНА МИКОЛАЇВНА
суддя-доповідач:
БОЖКО Л А
ГОЛОВКО О В
ІВАНОВА ЛІЛІЯ АНДРІЇВНА
ЧЕРЕДНИЧЕНКО В Є
ШАЛЬЄВА В А
ШЕВЧЕНКО ІРИНА МИКОЛАЇВНА
відповідач:
Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
Кропивницькет об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області
3-я особа:
Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)
боржник:
Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
відповідач (боржник):
Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
Кропивницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області
заінтересована особа:
відідл примусового виконання рішень Управління забезпечення примусовго виконання рішень в Кіровоградській обл. Південно-Східного міжрегіонального управління МУЮ ( м. Дніпро)
заявник:
Державний виконавець Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)Крикун Олена Миколаїва
Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Крикун Олена Миколаївна
Серпак Валерій Євгенович
заявник апеляційної інстанції:
Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
представник відповідача:
Воронюк Євгенія Юріївна
суддя-учасник колегії:
БІЛАК С В
ДУРАСОВА Ю В
ІВАНОВ С М
ЛУКМАНОВА О М
МЕЛЬНИК В В
ОЛЕФІРЕНКО Н А
ПАНЧЕНКО О М
САФРОНОВА С В
СУХОВАРОВ А В
ЯСЕНОВА Т І