Справа № 404/1549/21
Номер провадження 3/404/653/21
12 березня 2021 року Суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Завгородній Євген Віталійович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які були направлені з Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ідентифікаційний номер не встановлено, тимчасово не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Кропивницьким РУП ГУ НП в Кіровоградській області направлено до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №640181, 19.02.2021 року об 12 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи по АДРЕСА_1 , вчинив сварку в ході якої висловлювався нецензурною лайкою, образливими словами та погрожував фізичною розправою відносно співмешканки ОСОБА_2 , чим вчинив насильство в сім'ї психологічного характеру, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
В редакції протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №640183, 17.02.2021 року об 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи по АДРЕСА_1 , вчинив сварку в ході якої висловлювався нецензурною лайкою, образливими словами та погрожував фізичною розправою відносно співмешканки ОСОБА_2 , чим вчинив насильство в сім'ї психологічного характеру, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
У відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №640184, 16.02.2021 року об 12 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи по АДРЕСА_1 , вчинив сварку в ході якої висловлювався нецензурною лайкою, образливими словами та погрожував фізичною розправою відносно співмешканки ОСОБА_2 , чим вчинив насильство в сім'ї психологічного характеру, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №640182, 18.02.2021 року об 14 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи по АДРЕСА_1 , вчинив сварку в ході якої висловлювався нецензурною лайкою, образливими словами та погрожував фізичною розправою відносно співмешканки ОСОБА_2 , чим вчинив насильство в сім'ї психологічного характеру, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 02.03.2021 року дані адміністративні матеріали об'єднано в одне провадження.
Відповідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Диспозицією ст. 173-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за насильство в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілій особі, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, не проходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї. З наведеного убачається, що об'єктивна сторона правопорушення передбачає наявність обов'язкових складових: діяння - вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного, економічного характеру та наслідків у вигляді настання /або можливості настання/ шкоди фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Судом встановлено, що дільничним офіцером поліції не долучено до матеріалів справи докази реєстрації подій всіх адміністративних правопорушень, не надано доказів телефонних повідомлень потерпілої по лінії «102» про ймовірне вчинення сімейного насильства по всіх епізодах, відсутні оригінали заяв потерпілої про вчинення правопорушення та письмових пояснень, а тому неможливо встановити на підставі чого дільничним офіцером поліції складено протоколи про адміністративні правопорушення.
Крім цього, зміст пояснень потерпілої має наступні істотні недоліки: не вказано кваліфікаційні ознаки ймовірного правопорушення (дата, час, місце, спосіб); відсутні відомості про дійсні мотиви та наслідки по кожному з епізодів пред'явленого обвинувачення; у громадянина ОСОБА_1 не відбирались письмові пояснення по кожному з епізодів, що є однобічним та грубим порушенням права особи на захист.
До протоколів про адміністративні правопорушення долучено копії документів, що не завірені належним чином. Відповідно до вимог Національного стандарту «Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003: завіряти документи слід із зазначенням назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, з відміткою «Згідно з оригіналом», завіреним печаткою, дати засвідчення копії.
ДОП Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області поверхово зібрав матеріали, оскільки не з'ясував мотивів такої поведінки: чи це є спосіб спілкування; рівень виховання учасників конфлікту; чи існують виключні обставини виникнення конфлікту; чи наявні майнові або житлові спори між сторонами. Дані факти унеможливлюють з'ясування кваліфікуючих ознак ст. 173-2 КУпАП, а насамперед мети такої поведінки.
Дослідивши письмові матеріали адміністративного провадження, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП не знайшла свого підтвердження належними та достатніми доказами, тому вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а провадження по справі закрити.
Керуючись ст.ст. 1, 9, 173-2, 245, 247, 277, 280, 283, 284 КУпАП,-
Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, закрити в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.
Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Є. В. Завгородній