Справа № 188/261/21
Провадження № 2-а/188/3/2021
11 березня 2021 року Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Бурда П.О., розглянувши в приміщенні суду в смт. Петропавлівка матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , місце проживання; АДРЕСА_1 , до Павлоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та поліцейського старшого сержанта поліції Павлоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Дмитрюка Антона Олександровича, місце знаходження: 51400, вул. Шевченка, 51, м. Павлоград, Дніпропетровська область, про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з адміністративним позовом до Павлоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (далі - відповідач 1) та поліцейського старшого сержанта поліції Павлоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Дмитрюка Антона Олександровича (далі - відповідач 2) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідач 2 виніс постанову про адміністративне правопорушення з порушеннями чинного законодавства та що в діях позивача відсутній склад вчинення адміністративного правопорушення, на підставі чого просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення на нього.
Позивач також просить поновити строк на судове оскарження вказаної постанови, який, на його думку, пропущений ним з поважної причини, оскільки він скористався правом на досудове оскарження постанови і подав скаргу відповідачу 1, який відмовив у задоволенні цієї скарги, про що позивач дізнався 02 березня 2021року.
Стосовно строку звернення позивача з позовом суд зазначає таке.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) постанову іншого органу (посадової особи), крім постанови адміністративної комісії про накладення адміністративного стягнення та рішення виконавчого комітету (а у населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчих органів, що виконують їх повноваження) сільської, селищної, міської ради, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з особливостями, встановленими цим Кодексом.
У ст.289 КУпАП передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Позивач скористався правом на досудове оскарження постанови та подав скаргу відповідачу 1 05 лютого 2021 року, тобто в термін, встановлений зазначеною нормою права. 25 лютого 2021 року йому була направлена письмова відповідь про відсутність підстав для перегляду оскаржуваної постанови, яку позивач, як він стверджує у клопотанні отримав 02 березня 2021 року поштою за місцем свого проживання, що підтверджується відміткою на поштовому конверті.
Згідно з ч.4 ст. ст.122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Позивач звернувся до суду 05 березня 2021 року, тобто в межах строку, передбаченого вказаними нормами КАС України, і підстав вважати строк пропущеним і вирішувати питання про його поновлення немає.
Позовна заява подана відповідно до вимог ст. 22 КАС України, форма та зміст позовної заяви відповідають вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі не вбачається.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Вивчивши матеріали позовної заяви, вважаю за необхідне відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 160, 161, 171, 268, 269, 286 КАС України, суддя
Прийняти адміністративний позов ОСОБА_1 , місце проживання; АДРЕСА_1 , до Павлоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та поліцейського старшого сержанта поліції Павлоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Дмитрюка Антона Олександровича, місце знаходження: 51400, вул. Шевченка, 51, м. Павлоград, Дніпропетровська область, про скасування постанови про адміністративне правопорушення та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідачу протягом п'яти днів після отримання цієї ухвали подати до суду свої заперечення на позов та документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Призначити судове засідання у справі на 15 годину 00 хвилин 15 березня 2021 року за адресою: вул. Героїв України, 74-а, смт. Петропавлівка, Дніпропетровська область, в залі судових засідань № 2, про що повідомити учасників справи.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, а відповідачу також копію адміністративного позову та доданих до нього документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя П. О. Бурда