Справа № 766/2331/21
н/п 2-о/766/299/21
10.03.2021р. Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Зуб І.Ю.,
за участю секретаря судового засідання Щербань А.А.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса реєстрації ВПО: АДРЕСА_2 ), заінтересована особа: Міністерство освіти та науки України (ЄДРПОУ 38621185, місцезнаходження: 01135, м. Київ, пр. Перемоги, б.10), про встановлення факту здобуття освіти, -
Заявник звернувся до суду із заявою, згідно якої зазначив, що у 1983 році ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закінчив навчання у навчальному закладі «Керчинський судномеханічний технікум» за спеціальністю «Суднові машини та механізми» та 04.03.1983 року отримав диплом серії НОМЕР_2 , додаток до диплому. У 2013 році закінчив навчання у Вищому навчальному закладі «Керчинський державний морський технологічний університет» та рішенням державної кваліфікаційної комісії присвоєно кваліфікацію інженер-судномеханік зі спеціальності 7.07010402 «Експлуатація суднових енергетичних установок» та 21.06.2013 року отримав диплом серії НОМЕР_3 , додаток до диплому 12ВП № 732980В. В зв'язку з перебуванням навчальних закладів на тимчасово окупованій території АР Крим неможливо підтвердити отримання освіти та здійснити верифікацію дипломів в Реєстрі моряків. Крім того, дипломи не відтворені в Єдиній державній електронній базі з питань освіти. Оскільки навчальні заклади знаходяться на непідконтрольній території України місцевості Міністерство науки та освіти України відмовило у видачі дублікатів дипломів заявнику, рекомендовано звернутися до суду для встановлення юридичного факту. Заявник просить встановити факт здобуття освіти за кваліфікацією «технік-судомеханік» у Керчинському судномеханічному технікумі відповідно диплому серія НОМЕР_2 від 04.03.1983 року, реєстраційний номер 2773, за спеціальністю «Експлуатація судових енергетичних установок» за кваліфікацією «інженер-судомеханік» у вищому навчальному закладі «Керчинський державний морський технологічний університет» відповідно диплому спеціаліста серія 12ДСК № 260557 від 21.06.2013 року, реєстраційний номер 470/2013, додаток до диплому серія 12ВП № 732980.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 17.02.2021 року відкрито провадження по справі, призначено судове засідання.
10.03.2021 року згідно з реєстром вхідної кореспонденції судді передано пояснення від заінтересованої особи - Міністерства освіти і науки України. В поданих поясненнях представником зазначено, що відповідно до Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2016 № 1280 у разі, якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви закладу вищої освіти (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа закладу вищої освіти завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти. Таким чином, для вирішення зазначеного питання необхідно звернутись до суду. Про, що було повідомлено заявника листом від 09.02.2021 вих. № 3/355-21. Тому, просять прийняти об'єктивне та законне рішення відповідно до чинного законодавства України.
Представник заявника у судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, просила задовольнити заявлені вимоги у повному обсязі.
Представник зацікавленої особи Міністерства освіти і науки України у судове засідання не з'явився, у поданих поясненнях просив справу розглянути за відсутності представника Міністерства.
За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.
У відповідності ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення».
Відповідно до ч 2 ст. 315 ЦПК України «У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно з копією диплому серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 закінчив навчання у навчальному закладі «Керченський судномеханічний технікум» за спеціальністю «Суднові машини та механізми», присвоєно кваліфікацію «техніка-судномеханіка», та 04.03.1983 року видано диплом.
Згідно з копією диплому про перепідготовку серії НОМЕР_3 , додаток до диплому 12ВП № 732980В, заявник закінчив Державний навчальний заклад «Керченський державний морський технологічний університет» та рішенням державної кваліфікаційної комісії 17.06.2013 року присвоєно кваліфікацію інженер-судномеханік зі спеціальності 7.07010402 «Експлуатація суднових енергетичних установок», диплом видано 21.06.2013 року, реєстраційний номер 470/2013.
Заявник та його представник, зверталися до Міністерства освіти і науки України з приводу видачі дублікату документа про вищу освіту державного зразка та додатку до нього, що підтверджується копією листа від 04.01.2021 року.
Однак, листом № 3/355-21 від 09.02.2021 року було відмовлено у такому підтверджені, у зв'язку з тим, що відповідно до Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2016 № 1280 у разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви закладу вищої освіти (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа закладу вищої освіти завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти. Рекомендовано звернутись до суду.
Механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою, а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них встановлювався «Порядком замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти», затверджений Наказом МОН України 06.03.2015 року № 249 (у редакції наказу МОН України від 25.10.2016 року № 1280), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.11.2016 року за № 1496/29626.
Згідно з п. 19 згаданого Порядку, замовлення на інформацію, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, формується в ЄДЕБО відповідальною особою вищого навчального закладу на підставі інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, що міститься в ЄДЕБО. За відсутності в ЄДЕБО інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або факт видачі документа про вищу освіту, якими є: архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу видачі документів про виїду освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою документ про вищу освіту) або акт знищення первинного документа про вищу освіту.
У разі, якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчальною закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного, юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо - кваліфікаційного рівня) вищої освіти або скановану копію офіційного листа відповідного компетентного органу, у якому підтверджено факт проставлення штампа «Apostille» Міністерства освіти і науки України або вчинення консульської легалізації, та у разі наявності - скановану копію первинного документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється.
Встановлення даного факту для заявника має юридичне значення, оскільки від цього факту безпосередньо породжуються юридичні наслідки, в даному випадку його законі права та інтереси, зокрема право на працю, на гідну оплату праці, оскільки без документів про вищу освіту він не може у повній мірі реалізувати у повсякденному житті ці права.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву та встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт здобуття освіти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за кваліфікацією «технік-судномеханік» у Керченському судномеханічному технікумі відповідно диплому серія НОМЕР_2 від 04.03.1983 року, реєстраційний номер 2773, за спеціальністю 7.07010402 «Експлуатація суднових енергетичних установок» за кваліфікацією «інженер-судномеханік» у Керченському державному морському технологічному університеті відповідно диплому спеціаліста серія 12ДСК № 260557 від 21.06.2013 року, реєстраційний номер 470/2013, додаток до диплому серія 12ВП № 732980.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 10, 12, 76, 81, 293-294, 315-319, 354, 355 ЦПК України, суд,-
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса реєстрації ВПО: АДРЕСА_2 ), заінтересована особа: Міністерство освіти та науки України (ЄДРПОУ 38621185, місцезнаходження: 01135, м. Київ, пр. Перемоги, б.10) про встановлення факту здобуття освіти - задовольнити.
Встановити факт здобуття освіти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса реєстрації ВПО: АДРЕСА_2 ):
- за кваліфікацією «технік-судномеханік» у Керченському судномеханічному технікумі, відповідно диплому серія НОМЕР_2 від 04.03.1983 року, реєстраційний номер 2773,
- за спеціальністю 7.07010402 «Експлуатація суднових енергетичних установок» за кваліфікацією «інженер-судномеханік» у Керченському державному морському технологічному університеті, відповідно диплому про перепідготовку, серія 12ДСК № 260557 від 21.06.2013 року, реєстраційний номер 470/2013, додаток до диплому серія 12ВП № 732980.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Херсонського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У відповідності до п.п.15.5 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
СуддяІ. Ю. Зуб