Справа № 760/26564/20
3-668/21
05 березня 2021 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «БІЛИЙ ПАРУС+» (код ЄДРПОУ 41315108, адреса: Черкаська обл., м. Сміла, вул. Незалежності, 67-Г), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -
02.12.2020 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.
Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 1579/10000/20 від 07.10.2020 року вбачається, що 06.10.2020 року до відділу митного оформлення № 3 митного поста «Черкаси» Київської митниці Держмитслужби директором ТОВ «БІЛИЙ ПАРУС +» ОСОБА_1 було подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA100680/2020/202087, за якою задекларовано до оформлення в митному режимі імпорту наступні товари:
- товар № 1: «машина пробивна (прес) з числовим програмним керуванням: координатно-пробивний верстат Trumpf TRUMATIC 500, б/в. Модель: TRUMATIC 500, 1996 р.в., серійний номер: 040845 , тип: 9089. Призначення: координатно-пробивний прес представляє собою машину, обладнану електронною системою ЧПУ для управління і регулювання всіма параметрами координації і пробивання отворів. Дане обладнання призначене для операцій вирубки, пробивки і формування з високою продуктивністю і точністю на деталях з металевого листа. Прес також оснащений інструментальним барабаном з системою швидкої зміни інструмента і швидкісним сервоприводом переміщення листа з високоточними направляючими. В частоково розібраному стані для зручності транспортування. Виробник: Trumpf GmbH+Co. Maschinenfabrik, DE»;
- товар № 2: «машина для обробки металу (прес) шляхом вигинання з числовим програмним керуванням: листозгинальний прес ERMAKSAN, б/в. Модель: SPEED-BEND 2100X60, 2014 р.в., серійний номер: 51442-B2FC7C. Призначення: листозгинальний прес представляє собою машину, обладнану електронною системою ЧПУ для управління і регулювання всіма параметрами координації і згинання листу металу. Дане обладнання призначене для операції згинання з високою продуктивністю і точністю на деталях з металевого листа. Виробник: ERMAKSAN MAKINA SANAYI VE TIC. A.S., TR.».
Зазначений вантаж надійшов на адресу ТОВ «БІЛИЙ ПАРУС +» транспортним засобом, д.р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , на виконання зовнішньоекономічного контракту від 22.09.2020 року № DE28082020UA, укладеного з компанією «Broziat Maschinen GmbH» (Maybachstr.6, D-71696 Moglingen, Germany) на підставі комерційного інвойсу від 28.09.2020 року № OBM401124 та товарно-транспортної накладної (CMR) від 23.09.2020 року № 30092020.
06.10.2020 року під час здійснення Київською митницею Держмитслужби митного огляду вищевказаного вантажу було встановлено, що у вантажному відсіку транспортного засобу серед задекларованого знаходилися наступні товари, які не являються складовими частинами задекларованих товарів № 1 й № 2 та відомості про які відсутні в митній декларації № UA100680/2020/202087, а саме:
- верстат для шліфування інструментів модель «QuickSharp» - 1 шт., виробник: Trumpf GmbH+Co. Maschinenfabrik, DE, серійний номер 1344;
- пристрій для настройки (юстировки) інструментів модель «QuickSet» - 1 шт., виробник: Trumpf GmbH+Co. Maschinenfabrik, DE, серійний номер 2853.
За даним фактом було отримано письмові пояснення адвоката порушника, відповідно до яких виявлені пристрої для шліфування інструментів «QuickSharp» та для настройки (юстировки) інструментів «QuickSet», нібито, є складовими частинами машини пробивної (прес) з числовим програмним керуванням: координатно-пробивного верстату Trumpf TRUMATIC 500, що, нібито, підтверджується виробником вказаного товару. Разом з тим, додано копії пояснювальних записок, не виробника товару, а продавця (контрагента ТОВ «БІЛИЙ ПАРУС +»).
У своїх доводах митний орган зазначає, що відповідно до наданої декларантом до митного оформлення товару № 1 за МД №UA100680/2020/202087 «Технічного опису: Координатно-пробивного станку Trumpf TRUMATIC 500» наявний опис вказаної машини із зазначенням певного серійного номера - 040845, 1196 р.в. Інформація щодо комплектації вказаної машини відсутня.
В мережі Інтернет наявна технічна документація до вказаної машини, відповідно до якої відсутня інформація про те, що верстат для шліфування інструментів «QuickSharp» та «пристрій для настройки (юстировки) інструментів «QuickSet» є її складовими частинами
Натомість товари, що були додатково виявлені митницею під час огляду, а саме: «верстат для шліфування інструментів «QuickSharp», виробник: Trumpf GmbH+Co. Maschinenfabrik, DE, має свій серійний номер - 1344, 1992 р.в., та наявна окрема інструкція щодо його використання; «пристрій для настройки (юстировки) інструментів «QuickSet»., виробник: Trumpf GmbH+Co. Maschinenfabrik, DE, має свій серійний номер - 2853, 1990 р. в.
Митний орган в своїх доводах зазначає, що відповідно до примітки 4 до розділу XVI пояснення до УКТЗЕД, затвердженого наказом Державної митної служби України від 14.07.2020 року № 256, у разі, якщо машина (включаючи комбінацію машин) складається з окремих комплектувальних вузлів (незалежно від того, розміщені вони окремо чи з'єднані між собою трубопроводами, трансмісійними механізмами, електричними кабелями чи іншими пристроями), призначених для забезпечення одночасного виконання чітко визначених функцій, що включені до однієї з товарних позицій групи 84 або 85, таку машину потрібно класифікувати у товарній позиції, що відповідає визначеній функції.
Ця примітка застосовується, коли машина (включаючи комбінацію машин) складається з окремих компонентів, які призначені для спільного виконання чітко визначеної функції, охопленою однією з товарних позицій групи 84 або, більш часто, групи 85. Тоді це єдине ціле повинне включатися до товарної позиції, що відповідає цій функції, незалежно від того, чи розташовані ці компоненти (для зручності або за іншими причинами) окремо чи з'єднані трубопроводами (по яких тече повітря, стиснутий газ, олива та ін.), трансмісійними пристроями, електричними кабелями чи іншими пристроями.
Для цілей цієї примітки вираз «призначені для спільного виконання чітко визначеної функції» стосується лише тих машин і комбінацій машин, які необхідні для виконання функції, специфічної для функціонального блоку в цілому, і тому не містить у собі машини чи пристрої, що виконують допоміжні функції і не впливають на функції системи в цілому.
Компоненти, які не підпадають під дію примітки 4 до розділу XVІ, включаються до відповідних товарних позицій. Це застосовується, наприклад, до замкнутих систем відео нагляду, які складаються з комбінації різної кількості телевізійних камер і відео моніторів, приєднаних коаксіальними кабелями до контролера, перемикачів, аудіоплат/ресиверів і, можливо, машин автоматичної обробки інформації (для збереження інформації) та/або відеомагнітофонів (для запису зображення).
Оскільки, Trumpf TRUMATIC 500 - це машина призначена для операцій вирубки, пробивки і формування з високою продуктивністю і точністю на деталях з металевого листа, інші ж пристрої виконують допоміжні функції: верстат «QuickSharp» призначений для шліфування інструментів, пристрій «QuickSet» призначений для настройки (юстировки) інструментів, у зв'язку з чим вказані пристрої не можуть бути єдиним функціональним блоком, а тому класифікуються окремо.
Не підпадають вказані пристрої «QuickSharp» та «QuickSet» під поняття «Інструменти для складання або технічного обслуговування машин», визначені Додатковою приміткою 1 до розділу XVІ пояснення до УКТЗЕД, згідно якої для того, щоб класифікуватися разом із відповідними машинами, інструменти для складання або технічного обслуговування машин повинні задовольняти такі три умови стосовно їхньої природи, передбаченого використання і представлення:
1) вони повинні бути інструментами, тобто ручними інструментами товарної категорії 4417 00 00 або товарної позиції 8205, або, наприклад, інструментами, які входять до товарних категорій 8203 20 00, 8203 30 00, 8203 40 00, 8204 11 00, 8204 12 00, 9603 29 80, 9603 30 90, 9603 40 10, 9603 40 90, 9603 90 91 або 9603 90 99.
Інструменти для вимірювання та контролю групи 90 виключаються в усіх випадках;
2) вони повинні бути призначені для складання або обслуговування відповідної машини. Якщо інструменти ідентичні, то разом зі своїми відповідними машинами повинні класифікуватися лише ті, які повинні використовуватися одночасно. Якщо інструменти різні, то допускається лише один з кожного виду інструмента;
3) вони повинні бути представлені до митного оформлення одночасно з відповідними машинами.
З трьох зазначених умов, пристрої «QuickSharp» та «QuickSet» не відповідають першим двом.
Таким чином, митний орган вважає, що в діях директора ТОВ «БІЛИЙ ПАРУС+», ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме не заявлено у митній декларації точних та достовірних відомостей про товар в частині їх наявності, найменування та кількості.
У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності та його представник не з'явилися. 05.03.2021 року на електронну адресу суду надійшло клопотання про перечу матеріалів справи до суду за місцем реєстрації учасника справи, яке представник просив розглянути за відсутності ОСОБА_2 та його представника.
Суддя розглянувши дане клопотання у судовому засіданні приходить до висновку, що воно не ґрунтується на положеннях закону, а тому не підлягає задоволенню, оскільки статтею 524 МК України чітко визначено, що справа про порушення митних правил розглядається за місцезнаходженням митного органу, посадові особи якого здійснювали провадження у цій справі.
У своєму клопотанні представник також просить у разі відмови у його задоволенні - відкласти судове засідання на іншу дату.
Разом з тим, розгляд справи призначався неодноразово, однак на жодне судове засідання представник не з'явився. Статтею 525 МК України визначено п'ятнадцятиденний строк розгляду справи про порушення митних правил з дня отримання судом (суддею) матеріалів.
З урахування викладеного та імперативних норм, суддя приходить до висновку про розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та її представника.
В матеріалах справи містяться письмові пояснення представника ОСОБА_2 - адвоката Прядка В.М., з яких вбачається, що він просить закрити провадження по адміністративній справі у зв'язку із відсутність події і складу адміністративного правопорушення та повернути вилучений товар.
Посилається на пояснювальну записку постачальника Broziat Maschinen GmbH в межах поставки до Договору № DE28082020UA ВІД 22.09.2020 року та на основі змісту якої зазначає, що машина пробивна (прес) з числовим програмуванням: координатно-пробивний верстат Trumpf TRUMATIC 500, б/в. Модель: TRUMATIC 500, 1996 р.в., серійний номер: 040845, має складові частини (що передбачено виробником), а саме: QuickSet - «приспособление для настройки інструмента в инструментальную кассету» та QuickSharp - «приспособление для заточки инструмента». Про вказане зазначено у пояснювальній записці від виробника.
Тобто, вказані товари є одним єдиним цілим з верстатом Trumpf TRUMATIC 500. Однак з метою перевезення верстату була необхідність в розібранні на частини.
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вважав доведеними обставини порушення митних правил ОСОБА_2 , у зв'язку з чим щодо останнього 07.10.2020 року складено протокол про порушення митних правил № 1579/10000/20 за ст. 472 МК України.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 06.10.2020 року до відділу митного оформлення № 3 митного поста «Черкаси» Київської митниці Держмитслужби директором ТОВ «БІЛИЙ ПАРУС +» ОСОБА_1 було подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA100680/2020/202087, за якою задекларовано до оформлення в митному режимі імпорту наступні товари:
- товар № 1: «машина пробивна (прес) з числовим програмним керуванням: координатно-пробивний верстат Trumpf TRUMATIC 500, б/в. Модель: TRUMATIC 500, 1996 р.в., серійний номер: 040845 , тип: 9089. Призначення: координатно-пробивний прес представляє собою машину, обладнану електронною системою ЧПУ для управління і регулювання всіма параметрами координації і пробивання отворів. Дане обладнання призначене для операцій вирубки, пробивки і формування з високою продуктивністю і точністю на деталях з металевого листа. Прес також оснащений інструментальним барабаном з системою швидкої зміни інструмента і швидкісним сервоприводом переміщення листа з високоточними направляючими. В частоково розібраному стані для зручності транспортування. Виробник: Trumpf GmbH+Co. Maschinenfabrik, DE»;
- товар № 2: «машина для обробки металу (прес) шляхом вигинання з числовим програмним керуванням: листозгинальний прес ERMAKSAN, б/в. Модель: SPEED-BEND 2100X60, 2014 р.в., серійний номер: 51442-B2FC7C. Призначення: листозгинальний прес представляє собою машину, обладнану електронною системою ЧПУ для управління і регулювання всіма параметрами координації і згинання листу металу. Дане обладнання призначене для операції згинання з високою продуктивністю і точністю на деталях з металевого листа. Виробник: ERMAKSAN MAKINA SANAYI VE TIC. A.S., TR.».
Зазначений вантаж надійшов на адресу ТОВ «БІЛИЙ ПАРУС +» транспортним засобом, д.р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , на виконання зовнішньоекономічного контракту від 22.09.2020 року № DE28082020UA, укладеного з компанією «Broziat Maschinen GmbH» (Maybachstr.6, D-71696 Moglingen, Germany) на підставі комерційного інвойсу від 28.09.2020 року № OBM401124 та товарно-транспортної накладної (CMR) від 23.09.2020 року № 30092020.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МКУ декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Дана стаття містить перелік відомостей про товари, що вносяться до митної декларації, це зокрема: найменування товару, звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, код товару згідно з УКТ ЗЕД та ін.
Зазначені вище товари заявлено за кодом згідно з УКТ ЗЕД «84624110 00» - «Машини (включаючи преси) для обробки металів шляхом об'ємного штампування, кування або штампування; машини для обробки металів (включаючи преси) шляхом вигинання, відбортування, вирівнювання, розрізання, висікання або відрубання; преси для обробки металів або карбідів металів, не зазначені вище: - з числовим програмним керуванням: - для обробки виробів з листового матеріалу».
Слід звернути увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 69 МК України митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.
Разом з тим, ч.ч. 5, 6 ст. 69 МК України визначено, що під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТ ЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо.
Штрафи та інші санкції за несплату митних платежів та за інші порушення, виявлені у зв'язку з неправильною класифікацією товарів, застосовуються митними органами виключно у разі, якщо прийняте митним органом рішення про класифікацію цих товарів у складному випадку було прийнято на підставі поданих заявником недостовірних документів, наданої ним недостовірної інформації та/або внаслідок ненадання заявником всієї наявної у нього інформації, необхідної для прийняття зазначеного рішення, що суттєво вплинуло на характер цього рішення.
Відповідно до ст.67 МК України УКТ ЗЕД складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується Законом України «Про митний тариф України».
Згідно з Основними правилами інтерпретації УКТЗЕД, затверджених Законом України «Про митний тариф України», класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється за такими правилами: назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил.
Митний орган вважає, що враховуючи технічну документацію, вказані вище положення пояснень до УКТЗЕД, пристрої «QuickSharp» та «QuickSet» не є частиною машини Trumpf TRUMATIC 500 та не повинні класифікуватися разом з нею. Однак такі твердження є припущеннями та не підтверджуються належними та допустимими доказами з огляду на наступне.
Згідно зі ст. 489 ЦПК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 491 МК України підставами для порушення справи про порушення митних правил є:
1) безпосереднє виявлення посадовими особами митного органу порушення митних правил;
2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що проводять заходи офіційного контролю;
3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються:
1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів;
2) поясненнями свідків;
3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності;
4) висновком експерта;
5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Митний орган в своїх доводах в обґрунтування складання відносно ОСОБА_2 протоколу про порушення митних правил посилається на примітку 4 до розділу XVІ пояснення до УКТЗЕД, затвердженого наказом Державної митної служби України від 14.07.2020 року № 256 та те, що, оскільки Trumpf TRUMATIC 500 - це машина призначена для операцій вирубки, пробивки і формування з високою продуктивністю і точністю на деталях з металевого листа, інші ж пристрої виконують допоміжні функції: верстат «QuickSharp» призначений для шліфування інструментів, пристрій «QuickSet» призначений для настройки (юстировки) інструментів, у зв'язку з чим вказані пристрої не можуть бути єдиним функціональним блоком, а тому класифікуються окремо.
Однак, яким чином митний орган встановив, що, начебто, незадекларовані пристосування «QuickSharp» та «QuickSet» є саме допоміжними та не підпадають під дію примітки 4 до розділу XVІ, в матеріалах справи не висвітлено та в судовому засіданні митним органом не обґрунтовано.
Також митний орган посилається на те, що не підпадають вказані пристрої «QuickSharp» та «QuickSet» під поняття «Інструменти для складання або технічного обслуговування машин», визначені Додатковою приміткою 1 до розділу XVІ пояснення до УКТЗЕД, згідно якої для того, щоб класифікуватися разом із відповідними машинами, інструменти для складання або технічного обслуговування машин повинні задовольняти такі три умови стосовно їхньої природи, передбаченого використання і представлення:
1) вони повинні бути інструментами, тобто ручними інструментами товарної категорії 4417 00 00 або товарної позиції 8205, або, наприклад, інструментами, які входять до товарних категорій 8203 20 00, 8203 30 00, 8203 40 00, 8204 11 00, 8204 12 00, 9603 29 80, 9603 30 90, 9603 40 10, 9603 40 90, 9603 90 91 або 9603 90 99. Інструменти для вимірювання та контролю групи 90 виключаються в усіх випадках;
2) вони повинні бути призначені для складання або обслуговування відповідної машини. Якщо інструменти ідентичні, то разом зі своїми відповідними машинами повинні класифікуватися лише ті, які повинні використовуватися одночасно. Якщо інструменти різні, то допускається лише один з кожного виду інструмента;
3) вони повинні бути представлені до митного оформлення одночасно з відповідними машинами.
Тобто, митний орган вважає, що з трьох зазначених умов, пристрої «QuickSharp» та «QuickSet» не відповідають першим двом. Разом з тим, жодних обґрунтованих доводів та доказів, які б підтверджували їх, до матеріалів справи не надано. Жодних досліджень з класифікацій відносно виявлених пристосувань митним органом не проводилося, зокрема щодо їх визначеності товарним категоріям згідно з УКТ ЗЕД та щодо їх призначення для складання та обслуговування відповідної машини, яким на думку митного органу вони не відповідають.
Щодо посилання митниці на отриману з мережі Інтернет технічну документацію, відповідно до якої відсутня інформація про те, що верстат для шліфування інструментів «QuickSharp» та «пристрій для настройки (юстировки) інструментів «QuickSet» є складовими частинами машини, то слід зазначити, що дана документація викладена іноземною мовою, а в матеріалах справи відсутній переклад зазначених документів.
За вимогами ч. 1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.
Таким чином, суддя може надати відповідну оцінку документам, які стали підставою складання відносно особи протоколу про порушення митних правил, та які є в розумінні митного органу доказами вчинення нею адміністративного правопорушення, лише за наявності належним чином оформленого перекладу з мови оригіналу на українську мову.
На спростування викладених в протоколі про порушення митних правил обставин, до письмових пояснень, що були подані до митного органу представником ОСОБА_2 - адвоката Прядком В.М. надано копії пояснювальних записок постачальника переміщуваних через митний кордон України товарів - Broziat Maschinen GmbH в рамках поставки по Договору поставки № DE28082020UA від 22.09.2020 року, з яких вбачається, що здійснюється поставка обладнання (координатно-пробивний верстат Trumpf Trumatic 500, модель: TRUMATIC 500, серійний № 040845, рік випуску: 1996 та листозгинальний прес ERMAKSAN, модель: SPEED-BEND 1100-60, серійний № 51442-В2FC7C, рік виготовлення: 2014) бувшого у використанні на адресу покупця ТОВ «БІЛИЙ ПАРУС+». Для перевезення обладнання необхідне було його розбирання на частини. В комплект поставки координатно-пробивного станка Trumpf Trumatic входять, зокрема: «QuickSet - приспособление для настройки інструмента в инструментальную кассету» та «QuickSharp - приспособление для заточки инструмента» (а.с. 66-67).
Однак такі пояснення та докази митний орган вважає неналежними з огляду на те, що вони суперечать фактичним обставинам справи та положенням митного законодавства, оскільки додані копії пояснювальних записок, не виробника товару, а продавця (контрагента ТОВ «БІЛИЙ ПАРУС +»).
Разом з тим, з такими висновками погодитися суд не може з огляду на те, що, на доведення протилежних обставин, як вже було встановлено, митним органом не надано достовірних та належних доказів, хоча митний орган не позбавлений такої можливості.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що протокол про порушення митих правил № 1579/10000/20, складний 07.10.2020 року відносно ОСОБА_2 , ґрунтується на припущеннях, оскільки не містить жодних доказів на підтвердження вчинення дій щодо незаявлення особою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари.
Згідно з ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Крім того, слід звернути увагу, що згідно ст. 458 МКУ порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Так, у відповідності до вимог ст. 472 МК України адміністративним правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
При цьому, аналізуючи дані положення вбачається, що порушення митних правил, передбачене ст. 472 МКУ може бути вчинено лише умисно.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги те, що митним органом не надано достатніх доказів, які б беззаперечно вказували на те, що ОСОБА_1 було вчинено дії, що призвели до не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про наявність товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, суд тлумачить усі сумніви щодо доведеності вини особи на користь останньої.
Згідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, встановлюючи у відповідності до ст. 251 КУпАП наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що провадження в справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 251 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 69, 257, 265, 266, 458, 472,487,495 МК України, суддя, -
Закрити провадження відносно ОСОБА_1 в справі про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1579/10000/20 від 07 жовтня 2020 року товари, а саме: верстат для шліфування інструментів «QuickSharp», виробник: Trumpf GmbH+Co. Maschinenfabrik, DE; пристрій для настройки (юстировки) інструментів «QuickSet», виробник: Trumpf GmbH+Co. Maschinenfabrik, DE, повернути уповноваженій особі ТОВ «БІЛИЙ ПАРУС+» (код ЄДРПОУ 41315108, адреса: Черкаська обл., м. Сміла, вул. Незалежності, 67-Г).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: