Справа №487/2/21
Провадження №1-кс/487/1414/21
01.03.2021 року
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - ОСОБА_4
підозрюваного ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62020150000001125 від 17.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 ,-
Прокурор відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62020150000001125 від 17.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, звернувся до суду із клопотанням про продовження ОСОБА_5 строку відсторонення від посади виконуючого обов'язки начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» до 06.04.2021.
В обґрунтування клопотання послався на те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, пов'язане безпосередньо з займаною посадою. Крім того, використовуючи своє службове становище, може впливати та здійснювати тиск на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати у розслідувані кримінального провадження іншим чином, або продовжити вчиняти подібні кримінальні правопорушення.
В судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання.
В судовому засіданні захисник та підозрюваний заперечували проти задоволення клопотання.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62020150000001125 від 17.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Наказом начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» ОСОБА_6 від 01.07.2020 №41/ОС напосаду начальника оперативного відділу ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» призначено ОСОБА_5 .
Наказом Міністерства Юстиції України від 28.02.2019 №612/к ОСОБА_5 присвоєно спеціальне звання підполковника внутрішньої служби.
Наказом Міністра юстиції України від 23.10.2020 №2775/7 на ОСОБА_5 з 23.10.2020 покладено виконання обов'язків начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)».
Крім цього, наказом начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» ОСОБА_6 від 25.06.2018 №94/ОС-18 на посаду оперуповноваженого оперативного відділу ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» призначено ОСОБА_7 , а наказом від 06.09.2017 №136/ОС-17 на посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» призначено ОСОБА_8 .
Перебуваючи на вказаних посадах, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовими особами, які за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представників влади та являються працівниками правоохоронного органу.
Крім цього, відповідно до примітки 2 до ст. 368 КК України, ОСОБА_5 , як керівник органу державної влади, є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Згідно з Положенням про ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №1110/5 від 20.03.2020, ОСОБА_5 , як начальник виправної колонії, окрім іншого:
?здійснює керівництво та організацію роботи виправної колонії; персонально відповідає за виконання покладених на виправну колонію завдань і функцій;
? розподіляє функції і повноваження своїх заступників та начальників структурних підрозділів виправної колонії, затверджує склад атестаційної комісії виправної колонії;
? у порядку, встановленому нормативно-правовими актами, є головою комісії з розгляду питань, пов'язаних з представленням засуджених до умовно-дострокового звільнення від покарання, заміни невідбутої частини покарання більш м'яким, направлення матеріалів на помилування та встановлення адміністративного нагляду.
Працюючи на вказаній посаді, ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий корупційний злочин з використанням свого службового становища за наступних обставин.
Відповідно до Положення про ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» та Переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 10.05.2017 №1519/5, ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» підпорядкована Південному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції та є виправною колонією середнього рівня безпеки для чоловіків, вперше засуджених до позбавлення волі і розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
З січня 2019 року в ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» відбував покарання ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засуджений вироком Святошинського районного суду міста Києва від 20.07.2017 за ч. 2 ст. 185, ст. 71 КК України до 3 років та 1 місяця позбавлення волі.
Відповідно до ст. 107 Кримінально-виконавчого кодексу України та пункту 2 розділу ІІ Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань (далі Правил), затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 28.08.2018 №2823/5), засуджений ОСОБА_9 , у тому числі, мав право:
?зустрічатися з родичами та іншими особами з урахуванням обмежень, передбачених для різних категорій засуджених;
? звертатись до адміністрації установи виконання покарань з проханням внести подання щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання чи щодо заміни не відбутої частини покарання більш м'яким.
Згідно з п. 1 розділу XIV Правил, засудженим надаються короткострокові побачення з родичами та іншими особами тривалістю не менше 2-х годин у присутності представника адміністрації установи виконання покарань. Дозвіл на побачення надається начальником установи виконання покарань, його першим заступником або особами, які виконують їх обов'язки, за заявою засудженого чи особи, яка прибула на побачення.
Разом з цим, у зв'язку з введенням карантину на території України, Постановою КМУ від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», встановлено обмеження та дозволено проведення короткострокових побачень з родичами або іншими особами, які відбуваються виключно у закритих умовах (через суцільне розмежувальне скло та переговорний пристрій) та з дотриманням протиепідемічних правил.
Згідно з Інструкцією про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.06.2012 №847/5, підрозділи установ беруть участь в оформленні на засуджених матеріалів щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання (ст.ст. 81, 107 КК України), для чого в установі створюється комісія, головою якої є начальник установи (СІЗО).
На початку листопада 2020 року (більш точні дату та час у ході досудового розслідування встановити не надалось можливим) у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди від засудженого ОСОБА_9 , який звертався до нього з проханнями про надання дозволу на короткострокове побачення та з проханням внести подання щодо його умовно-дострокового звільнення від відбування покарання.
З метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди від засудженого ОСОБА_9 , ОСОБА_5 вступив в злочинну змову з оперуповноваженим оперативного відділу ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» ОСОБА_7 та молодшим інспектором відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» ОСОБА_8 , яким повідомив про свої злочинні наміри та отримав від них згоду на спільне вчинення злочину.
Так, на початку листопада 2020 року, ОСОБА_5 , будучи об'єднаним єдиним злочинним умислом з ОСОБА_10 та ОСОБА_8 , перебуваючи за місцем служби на території ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)», висловив засудженому ОСОБА_9 вимогу надати неправомірну вигоду за надання йому дозволу на короткострокове побачення та внесення до суду подання щодо його умовно-дострокового звільнення від відбування покарання. При цьому, конспіруючи свої протиправні дії, ОСОБА_5 , повідомив ОСОБА_9 що конкретну суму неправомірної вигоди йому назве ОСОБА_7 .
В свою чергу, перебуваючи за місцем служби на території ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)», виконуючи вказівку ОСОБА_5 , ОСОБА_7 повідомив засудженому ОСОБА_9 , що за надання йому дозволу на короткострокове побачення необхідно сплатити грошові кошти в сумі 4500 гривень та 10000 гривень за внесення подання щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання. Також ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_9 , що грошові кошти необхідно передавати готівкою, або перерахувати на картковий рахунок та надав йому номер банківської картки АТ «ОЩАДБАНК», а саме № НОМЕР_1 .
В середині грудня 2020 року засуджений ОСОБА_9 звернувся до ОСОБА_5 з проханням надати йому дозвіл на короткострокове побачення зі своєю знайомою ОСОБА_11 , на що ОСОБА_5 повідомив, що надасть такий дозвіл лише за умови сплати раніше обумовленої неправомірної вигоди.
З метою реалізації спільного злочинного умислу, направленого на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди, ОСОБА_7 24.12.2020 о 10.50 год. викликав до кімнат побачень ОСОБА_9 , який у свою чергу повідомив ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , що ОСОБА_11 сплатить їм грошові кошти в сумі 4000 гривень.
Приблизно о 12.30 год. ОСОБА_8 завів на територію ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» до кімнат побачень ОСОБА_11 , та висловив їй вимогу віддати грошові кошти ОСОБА_9 .
Виконуючи вказівку ОСОБА_8 , ОСОБА_11 надала ОСОБА_9 грошові кошти в сумі 4000 гривень, який в свою чергу передав їх ОСОБА_8 у присутності ОСОБА_7 . При цьому ОСОБА_7 висловив ОСОБА_9 вимогу сплатити решту неправомірної вигоди в сумі 500 гривень, а саме перерахувати на раніше наданий номер банківської картки.
Після проведення короткострокового побачення, яке відбулось у кімнаті для проведення тривалих побачень, без присутності представника адміністрації ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)», без наявного суцільного розмежувального скла та переговорного пристрою, ОСОБА_9 на виконання протиправних вимог, за допомогою мобільного телефону та програми «Приват24» перерахував на раніше наданий ОСОБА_7 номер банківської картки (АТ «ОЩАДБАНК» № НОМЕР_1 ) решту неправомірної вигоди в сумі 500 гривень.
За викладених обставин, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , діючи умисно, з корисливих мотивів, одержали шляхом вимагання від засудженого ОСОБА_9 та ОСОБА_11 неправомірну вигоду в сумі 4500 гривень за надання їм короткострокове побачення в ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», та одержаними грошовими коштами розпорядилися на власний розсуд.
Окрім цього, у грудні 2020 року ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , продовжуючи реалізацію своїх злочинних намірів, вирішили збільшити розмір неправомірної вигоди від ОСОБА_9 за внесення подання щодо його умовно-дострокового звільнення від відбування покарання.
Так, 28.12.2020 ОСОБА_7 , для реалізації спільного з ОСОБА_5 злочинного умислу, викликав засудженого ОСОБА_9 до кімнати видачі посилок в ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» та збільшив йому суму неправомірної вигоди до 13 000 гривень за оформлення на нього матеріалів щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання та внесення відповідного подання до суду, на що ОСОБА_9 вимушено погодився.
В свою чергу, ОСОБА_9 , у зв'язку із відбуванням покарання в ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», не маючи такої значної для нього суми грошових коштів, знову звернувся до своєї знайомої ОСОБА_11 з проханням здійснити переказ грошових коштів в сумі 13 000 гривень на наданий ОСОБА_7 номер банківської картки.
31.12.2020 біля 16.00 год. ОСОБА_5 викликав до свого службового кабінету засудженого ОСОБА_9 , де в ході розмови підтвердив свої спільні з ОСОБА_7 злочинні наміри на одержання збільшеної до 13 000 гривень неправомірної вигоди, та висловив вимогу надати грошові кошти в період з 04.01.2021 по 06.01.2021, шляхом перерахування на раніше наданий ОСОБА_7 номер банківської картки.
В подальшому, 05.01.2021 приблизно о 07.00 год. ОСОБА_11 , діючи на прохання ОСОБА_9 , та виконуючи незаконні вимоги ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , перебуваючи в готелі Україна, що знаходиться за адресою: м. Миколаїв, пр. Центральний, 73, за допомогою терміналу самообслуговування, перерахувала на банківську картку АТ "ОЩАДБАНК" № НОМЕР_1 неправомірну вигоду у розмірі 13 000 гривень, які ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , діючи умисно з корисливих мотивів у такий спосіб одержали за оформлення на засудженого ОСОБА_9 матеріалів щодо його умовно-дострокового звільнення від відбування покарання та внесення відповідного подання до суду.
Того ж дня, 05.01.2021 після одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_5 та ОСОБА_7 було викрито працівниками правоохоронних органів та затримано.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджуються: протоколами допитів свідка ОСОБА_11 ; протоколами допитів свідка ОСОБА_9 ; протоколом обшуку за місцем проживання ОСОБА_7 від 05.01.2021.
Відповідно до ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості кримінального провадження.
Ухвалою слідчого судді від 06.01.2021 року ОСОБА_5 відсторонено від посади виконуючого обов'язки начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» строком до 06.03.2021.
Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу.
Згідно з положеннями статті 157 КПК України, відсторонення від посади застосовується у разі, якщо слідчий, прокурор доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, відповідно до ст. 157 КПК України, враховує правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно до ст. 158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому ст. 156 цього Кодексу.
При вирішенні питання про продовження строку відсторонення від посади слідчий суддя, відповідно до ст. 157 КПК України, враховує правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб та згідно ч.2 ст. 158 КПК України враховує чи доведено прокурором: обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншим способами протягом дії попередньої ухвали.
Прокурором підчас розгляду клопотання доведено, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати на теперішній час. ОСОБА_5 займає посаду виконуючого обов'язків начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, перебуваючи на займаній посаді, може незаконно впливати на свідків, перешкоджати у розслідувані кримінального провадження іншим чином. Сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали. На даний час, застосування до підозрюваного такого заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим.
Крім того, до завершення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, про які зазначає прокурор у клопотанні.
З урахування викладеного, клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.158, 376 КПК України,-
Клопотання прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62020150000001125 від 17.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 - задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади виконуючого обов'язки начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» до 06.04.2021 р.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1