Справа № 309/7/20
Провадження № 1-кс/309/37/20
23 лютого 2021 року м. Хуст
Хустський районний суд Закарпатської області
в складі слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хуст скаргу ОСОБА_3 про визнання незаконною та скасування постанови слідчого СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 07.11.2019 року про закриття кримінального провадження №12018070050001071 внесеного до ЄРДР від 05.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, -
До Хустського районного суду Закарпатської області 09.01.2020 року надійшла скарга ОСОБА_3 про визнання незаконною та скасування постанови слідчого СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 07.11.2019 року про закриття кримінального провадження №12018070050001071 внесеного до ЄРДР від 05.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Ухвалою слідчого судді Хустського районного суду Закарпатської області від 10.01.2020 року скаргу ОСОБА_3 прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 15.01.2020 року.
Судові засідання неодноразово відкладались розглядом у зв'язку із систематичними неявками заявника ОСОБА_3 до суду - 15.01.2020 року, 11.02.2020 року, 21.02.2020 року, 03.03.2020 року, 23.03.2020 року, 27.04.2020 року, 19.05.2020 року, 17.06.2020 року, 08.07.2020 року, 28.07.2020 року, 12.08.2020 року, 13.10.2020 року, 17.11.2020 року, 09.12.2020 року, 23.12.2020 року, 22.01.2021 року
23.02.2021 року заявник ОСОБА_3 , вчергове не з'явився в судове засідання, не повідомив суд про причини своєї неявки, не подав до суду жодних заяв.
Слідчий Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, причини неявки та його позиція щодо скарги суду невідома.
У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в судовому провадженні, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить наступних висновків.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 04.09.2018 року ОСОБА_3 звернувся до СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про те, що його сусід ОСОБА_5 вніс зміни до земельної документації, внаслідок чого змінив межі земельних ділянок.
05.09.2018 року за заявою ОСОБА_3 органом досудового розслідування внесено відомості до ЄРДР за №12018070050001071 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Слідчим СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 в рамках даного кримінального провадження проводилось досудове розслідування.
Постановою слідчого СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 07.11.2019 року кримінальне провадження №12018070050001071 внесене до ЄРДР від 05.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України закрито у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, копію якої надіслано заявнику ОСОБА_3
ОСОБА_3 вважає постанову слідчого СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 07.11.2019 року про закриття кримінального провадження №12018070050001071 внесеного до ЄРДР від 05.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України незаконною та такою, що підлягає скасуванню.
Ухвалою слідчого судді ОСОБА_6 від 06.11.2019 року відмовлено у задоволенні клопотання слідчого СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12018070050001071 від 05.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
У відповідності ст. 303 ч. 1 п. 3 КПК України заявник, потерпілий, його представник чи законний представник на досудовому провадженні можуть оскаржити рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Частиною 2 ст. 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
КПК України не передбачено процесуальний наслідок неприбуття особи, яка подала скаргу на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, на розгляд скарги.
Відповідно до частини шостої статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
У частині першій статті 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
У відповідності до ч. 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Частина 2 ст. 28 КПК України встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
З огляду на те, що скарга на постанову про закриття кримінального провадження розглядається не пізніше 5 днів з моменту її надходження, розгляд скарги проводиться за обов'язковою участю заявника, ОСОБА_3 жодного разу не з'являвся в судові засідання, його відсутність є перешкодою для розгляду скарги, порушенням розумних строків кримінального провадження, а тому, на підставі загальних засад кримінального провадження, суд приходить до висновку про необхідність залишення скарги без розгляду.
Керуючись ст. 55 Конституції України, ст.ст.7, 9, 28, 303-306, 372 КПК України,-
Залишити без розгляду скаргу ОСОБА_3 про визнання незаконною та скасування постанови слідчого СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 07.11.2019 року про закриття кримінального провадження №12018070050001071 внесеного до ЄРДР від 05.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення до Закарпатського апеляційного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.
Слідчий суддя
Хустського районного суду: ОСОБА_1