Справа №127/4823/21
Провадження №1-кс/127/1991/21
02 березня 2021 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника другого відділу РКП СУ ГУ ДФС у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Начальник другого відділу РКП СУ ГУ ДФС у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з начальником відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , вказавши, що у неї в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021020000000005 від 06.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що вказане кримінальне провадження зареєстровано про те, що фізична особа - підприємець ОСОБА_5 за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та КЗ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” в період часу з 01.01.2018 по 31.12.2018, перебуваючи на спрощеній системі без реєстрації платником ПДВ, виконав ремонтно-будівельні роботи, надав послуги, поставив товари ряду бюджетних установ та шляхом завищення витрат на виплату доходу фізичним особам суб'єкта господарювання, здійснив розтрату (привласнення) бюджетних коштів на загальну суму 552 879 грн.
Досудовим розслідуванням встановлено, що між Комунальним підприємством “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” Немирівської міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) укладено договір № 1 від 31.05.2018 щодо реконструкції нежитлової будівлі територіальної громади в АДРЕСА_1 , та додаткову угоду до договору № 1 від 31.05.2018 щодо збільшення договірної ціни робіт по реконструкції об'єкту, на підставі яких фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 виконувались будівельні роботи.
Під час здійснення подальшого досудового розслідування виникла необхідність в ознайомленні, здійсненні виїмки та приєднанні до матеріалів кримінального провадження оригіналів наступних документів: проектно-кошторисна документація по об'єктущодо реконструкції нежитлової будівлі територіальної громади АДРЕСА_1 ; договір підряду на виконання робіт по вказаному об'єкту, заключений з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 , договірна ціна з додатками, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, акти виконаних будівельних робіт, відомість ресурсів до акту виконаних робіт, розрахунок загальновиробничих; акти на закриття прихованих робіт, загальні журнали робіт, сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріли та вироби тощо, яка складалась в процесі виконання робіт на об'єкті; документація, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на вищевказаному об'єкті реконструкції, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи, які підтверджують розрахунки тощо); проектно-кошторисна документація на проведення робіт на вищевказаному об'єкті (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення проектно-кошторисної документації, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати); документи, на підставі яких здійснено перерахування бюджетних коштів у повному обсязі, відповідно до умов договорів, за виконані роботи на вищевказаному об'єкті, та інші документи за вищевказаний період часу.
З метою вжиття заходів щодо швидкого, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, а також у зв'язку з необхідністю призначення судово-почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів по об'єкту, на якому фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 проведено будівельні роботи по замовленню КП “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” Немирівської міської ради, та їх вилучення, які перебувають в КП “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” Немирівської міської ради та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
У зв'язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, слідчий клопотав про розгляд даного клопотання без виклику службових осіб КП “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” Немирівської міської ради чи їх представників.
Слідчий суддя находить, що слід у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України дане клопотання розглядати без виклику особи КП “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” Немирівської міської ради у володінні якого знаходяться заявлені слідчим документи, оскільки ним доведено достатність наявних підстав, вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення цих документів.
Слідча в судове засідання не з'явилася, однак, подала заяву про те, що повністю підтримує подане клопотання, просить розглянути клопотання у її відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, ослідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя находить, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у КП “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” Немирівської міської ради.
Крім того, під час розгляду клопотання знайшов своє підтвердження факт того, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задоволити.
Надати начальнику другого відділу РКП СУ ГУ ДФС у Вінницькій області ОСОБА_3 та/або заступнику начальника першого відділу РКП СУ ГУ ДФС у Вінницькій області ОСОБА_6 , старшим слідчим з ОВС СУ ГУ ДФС у Вінницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУ ДФС у Вінницькій області ОСОБА_13 , тимчасовий доступ до оригіналів документів Комунального підприємства “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” Немирівської міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: проектно-кошторисна документація по об'єктущодо реконструкції нежитлової будівлі територіальної громади АДРЕСА_1 ; договір підряду на виконання робіт по вказаному об'єкту, заключений з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), договірна ціна з додатками, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, акти виконаних будівельних робіт, відомість ресурсів до акту виконаних робіт, розрахунок загальновиробничих; акти на закриття прихованих робіт, загальні журнали робіт, сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріли та вироби тощо, яка складалась в процесі виконання робіт на об'єкті; документація, що стосується проведення технічного та авторського нагляд на вищевказаному об'єкті реконструкції, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи, які підтверджують розрахунки тощо); проектно-кошторисна документація на проведення робіт на вищевказаному об'єкті (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення проектно-кошторисної документації, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати); документи, на підставі яких здійснено перерахування бюджетних коштів у повному обсязі, відповідно до умов договорів, за виконані роботи на вищевказаному об'єкті за період з 01.01.2018 по 31.12.2018, та інші документи, тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх для запобігання їх можливому знищенню, які перебувають у володінні службових осіб КП “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” Немирівської міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх для запобігання їх можливому знищенню (здійснити їх виїмку).
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: