11.03.2021
Ленінський районний суд м.Харкова
11 березня 2021 року Справа №642/2326/17 Провадження 1кс/642/585/21
Слідчий суддя Ленінського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 розглянув скаргу ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №12016220510004405 від 14.12.2016 року, -
Заявник ОСОБА_2 звертається до суду зі скаргою у порядку статті 303 КПК України з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3
- зобов'язати керівника Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 розглянути належним чином, в порядку ч.2 ст. 308 КПК України, з дотриманням ч.ч. 3, 5 ст. 110 КПК України, скаргу заявника від 04.01.2021 на недотримання розумних строків слідчим, прокурором при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016220510004405 від 14.12.2016, про що повідомити заявника в передбаченому законодавством порядку і строк та надіслати мені відповідь на мою електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В мотивування скарги ОСОБА_2 зазначає про незгоду з загальними діями досудового слідства, а саме: прокурором в частині нерозглянутої в строк його скарги щодо проведення досудового розслідування.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у вказаному досудовому провадження, суд вважає:
Вимогами статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, а саме:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Вимоги вказаної статті 303 КПК України передбачають виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду під час досудового розслідування, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Главою 20, 21 КПК України визначені процесуальні дії які повинен вчинити прокурор або слідчий на досудовому слідстві. Таких процесуальних дій заявник у своєї скарзі не наводить, доказів про його звернення до прокурора, суду не надає та не надає доказів про їх невиконання.
Вимогами ст.303 п. 91 КПК України визначено право особи, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представнику, законному представнику чи захиснику досудового розслідування, оскаржити рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим. Отже, підставами звернення зі скаргою у порядку ст.91 КПК України є рішення прокурора про відмову у задоволення скарги.
В свою чергу заявник вимагає зобов'язати керівника Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 розглянути скаргу заявника від 04.01.2021 на недотримання розумних строків слідчим, що суперечить вимогам ст.303 п.91 КПК України, а тому у заявника такого права не передбачено.
Частиною 4 статті 304 КПК України визначено: Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, враховуючи заявлені вимоги особи не відповідають вимогам ст.303 КПК України, підстав для порушення провадження по скарзі відсутні.
Керуючись ст.ст. 303-304,306, 372 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №12016220510004405 від 14.12.2016 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського Апеляційного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення або отримання копії ухвали особами, які беруть участь у справі але не були присутні у судовому засіданні.
Слідчій суддя: ОСОБА_1