Номер справи 623/828/21
Номер провадження 2-а/623/18/2021
іменем України
11.03.2021 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т. Д., розглянувши адміністративний позов Виконавчого комітету Ізюмської міської ради до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Черкащенко Володимира Валерійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-
10.03.2021 року Ізюмським міський голова Марченко Валерій звернувся до суду із адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Черкащенко Володимира Валерійовича про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу в рамках виконання рішення суду.
Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України, визначено вичерпний перелік адміністративних справ до підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. Зокрема пунктом 1, вказаної частини статті, визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Із поданого до суду адміністративного позову вбачається, що предметом оскарження є постанова державного виконавця в рамках виконавчого провадження стосовно примусового виконання рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області № 623/3502/20 від 19 листопада 2020 року, ухваленого в рамках цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Ізюмської міської ради Харківської області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради в особі відділу державної реєстрації про визнання права власності на спадкове майно.
Адміністративній відповідальності, що наступає для суб'єкта адміністративного правопорушення, має передувати вчинення(дія чи бездіяльність) адміністративного правопорушення, як то передбачено у чинному КУпАП.
Оскільки постановою державного виконавця від 26.02.2021 року, за невиконання без поважних причин рішення суду, на виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області накладено штраф у розмірі 5100 гривень, саме не за вчинення адміністративного правопорушення, а за невиконання без поважних причин рішення суду, як це передбачено ст. 75 ЗУ "Про виконавче провадження", то і посилання позивача у своєму позові на п.1 ч.1 ст.20 КАС України є помилковим, оскільки місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні лише адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Частиною 2 ст.20 КАС України, визначено що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України, визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції(підсудності) іншого суду.
З огляду на викладене позов Виконавчого комітету Ізюмської міської ради до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Черкащенко Володимира Валерійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу підсудна окружному адміністративному суду, згідно ч. 2, ст. 20 КАС України.
Керуючись ст.20, п. 2, ч.1, ст. 29 КАС України,-
Адміністративний позов Виконавчого комітету Ізюмської міської ради до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Черкащенко Володимира Валерійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу передати за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду (61022, Харківська обл., місто Харків, МАЙДАН СВОБОДИ, будинок 6).
З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду у встановленому порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня його складення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Ізюмського міськрайонного суду Т.Д. Бєссонова