вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"03" лютого 2021 р. Справа № 5002-17/2743-2009
за заявою Управління пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва
до Публічного акціонерного товариства “Джанкойський машинобудівний завод”
про банкрутство
Суддя Лопатін А.В.
за участю секретаря судового засідання Рябоконь О.О.
за участю представників згідно з протоколом судового засідання.
Обставини справи:
До господарського суду Київської області 16.06.2014 р. надійшли матеріали оскарження ухвали від 20.11.2013 р. по справі №5002-17/2743-2009 за апеляційною скаргою керуючого санацією ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” арбітражного керуючого Демчука О.М.
На підставі резолюції голови господарського суду Київської області Грєхова А.С. матеріали оскарження передано, у порядку статті 2-1 Господарського процесуального кодексу України, до відділу діловодства для визначення судді, для передання йому вказаних матеріалів, за допомогою автоматизованої системи документообігу.
За результатами розподілу автоматизованої системи документообігу матеріали оскарження передано судді Лопатіну А.В.
11.08.2014 р. через канцелярію господарського суду Київської області керуючий санацією боржника подав клопотання про прийняття справи № 5002-17/2743-2009 до розгляду суддею Лопатіним А.В.
Ухвалою господарського суду Київської області від 14.08.2014 р. розгляд клопотання керуючого санацією боржника про прийняття до розгляду господарським судом Київської області справи господарського суду Автономної республіки Крим № 5002-17/2743-2009 призначено на 24.09.2014 р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 24.09.2014 р. розгляд клопотання керуючого санацією боржника про прийняття до розгляду господарським судом Київської області справи господарського суду Автономної республіки Крим № 5002-17/2743-2009 відкладено на 25.02.2015 р.
25.02.2015 р. через канцелярію господарського суду Київської області керуючим санацією боржника подано клопотання про припинення повноважень останнього.
25.02.2015 р. через канцелярію господарського суду Київської області керуючим санацією боржника подано клопотання про відмову від клопотання про припинення повноважень керуючого санацією Публічного акціонерного товариства “Джанкойський машинобудівний завод”.
Ухвалою господарського суду Київської області від 25.02.2015 р. прийнято справу № 5002-17/2743-2009 про банкрутство ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” до свого провадження, прийнято відмову керуючого санацією ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” від клопотання про припинення повноважень останнього, розгляд клопотання припинено, розгляд справи призначено на 27.05.2015 р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 27.05.2015 р., у зв'язку з неявкою в судове засідання керуючого санацією ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, розгляд справи відкладено на 16.09.2015 р.
31.07.2015 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником УПФУ в Печерському районі м. Києва подано клопотання про заміну кредитора у справі про банкрутство ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” - УПФУ в Джанкойському районі Автономної Республіки Крим на його правонаступника УПФУ в Печерському районі м. Києва.
Ухвалою господарського суду Київської області від 03.08.2015 р. розгляд заяви УПФУ в Печерському районі м. Києва про заміну кредитора у даній справі на його правонаступника призначено на 16.09.2015 р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 16.09.2015 р. заяву УПФУ в Печерському районі м. Києва про заміну ініціюючого кредитора на його правонаступника задоволено, замінено ініціюючого кредитора УПФУ в Джанкойському районі Автономної Республіки Крим на його правонаступника УПФУ в Печерському районі м. Києва у справі № 5002-17/2743-2009 про банкрутство ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”.
02.11.2015 р. на адресу господарського суду Київської області від Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України надійшла заява про визнання поточних кредиторських вимог у розмірі 6251,30 грн.
Ухвалою господарського суду Київської області від 04.11.2015 р. розгляд заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві про визнання поточних кредиторських вимог призначено на 20.01.2016 р., зобов'язано керуючого санацією ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” подати до суду відзив на заяву Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
11.11.2015 р. на адресу господарського суду Київської області від керуючого санацією боржника надійшли документи для доручення до матеріалів справи, які судом прийнято до уваги.
20.01.2016 р. через канцелярію господарського суду Київської області керуючим санацією боржника подано клопотання про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” та відзив на заяву про визнання поточним кредитором у справі № 5002-17/2743-2009 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві.
Ухвалою господарського суду Київської області від 20.01.2016 р. заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві про визнання останнього поточним кредитором залишено без задоволення, усне клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві про здійснення заміни кредитора на його правонаступника задоволено, замінено кредитора ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Джанкой Автономної Республіки Крим на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві (03113, м. Київ, пров. Артилерійський, 7-9; код ЄДРПО України 25884905), розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” призначено на 17.02.2016 р.
17.02.2016 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником УПФУ в Печерському районі м. Києва подано клопотання про розгляд справи без участі представника пенсійного фонду.
Ухвалою господарського суду Київської області від 17.02.2016 р. продовжено строк процедури санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” на шість місяців, розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” відкладено на 03.08.2016 р.
31.05.2016 р. через канцелярію господарського суду Центральним об'єднаним управлінням пенсійного фонду України в м. Києві подано заяву про заміну кредитора на правонаступника.
Ухвалою господарського суду Київської області від 01.06.2016 р. розгляд заяви Центрального об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві про заміну кредитора на правонаступника призначено на 03.08.2016 р.
03.08.2016 р. через канцелярію господарського суду Київської області керуючим санацією боржника подано лист, в яком останній не заперечує проти заміни кредитора на правонаступника.
Ухвалою господарського суду Київської області від 03.08.2016 р. заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві задоволено, замінено кредитора - Пенсійний фонд України в Печерському районі міста Києва на його правонаступника Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” відкладено на 28.09.2016 р.
26.09.2016 р. через канцелярію господарського суду Київської області керуючим санацією подано клопотання в якому зазначено, прийняття рішення щодо питань продовження строку процедури санації боржника ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, дій керуючого санацією щодо збереження майна боржника, яке знаходиться на окупованій території та на території Херсонської області, потребує рішення зборів та комітету кредиторів. У зв'язку з неможливістю з технічних причин скликати та провести збори кредиторів, комітет кредиторів ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” до судового засідання, керуючий санацією просить відкласти засідання з визначеного питання на більш пізній термін. Разом з тим повідомив, що збори кредиторів та комітет кредиторів скликані на 06.10.2016 р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 28.09.2016 р. розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” відкладено на 09.11.2016 р.
09.11.2016 р. через канцелярію господарського суду Київської області керуючим санацією боржника подано клопотання про затвердження рішення комітету кредиторів ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” щодо надання згоди на продаж майна, яке знаходиться на підконтрольній території України для погашення кредиторської заборгованості боржника.
09.11.2016 р. через канцелярію суду Фондом державного майна України подано письмові пояснення по справі.
09.11.2016 р. головою комітету кредиторів через канцелярію суду подано клопотання про надання згоди на продаж майна, яке знаходиться на підконтрольній території України для погашення кредиторської заборгованості боржника.
Ухвалою господарського суду Київської області від 09.11.2016 р. вжито заходи щодо забезпечення вимог кредиторів боржника ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, накладено арешт на все майно Публічного акціонерного товариства “Джанкойський машинобудівний завод”, розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” відкладено, розгляд розгляд клопотання голови комітету кредиторів боржника та клопотання керуючого санацією боржника про затвердження рішення комітету кредиторів щодо надання згоди на продаж майна, яке знаходиться на підконтрольній території України для погашення кредиторської заборгованості боржника, розгляд клопотання Фонду держаного майна України, викладене в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі призначено на 01.03.2017 р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 01.03.2017 р. розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, розгляд клопотання голови комітету кредиторів боржника та клопотання керуючого санацією боржника про затвердження рішення комітету кредиторів щодо надання згоди на продаж майна, яке знаходиться на підконтрольній території України для погашення кредиторської заборгованості боржника, розгляд клопотання Фонду держаного майна України, викладене в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі відкладено на 27.09.2017 р., повторно зобов'язано учасників у справі про банкрутство ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” подати до суду письмові пояснення та, у разі наявності, заперечення щодо клопотань, розгляд яких призначено на 27.09.2017 р.
05.09.2017 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі подано клопотання, яким останній просить залучити Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі до участі у розгляді справи № 5002-17/2743-2009.
Ухвалою господарського суду Київської області від 07.09.2017 р. розгляд клопотання Фонду державного майна в Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі про залучення до участі у даній справі призначено на 27.09.2017 р.
26.09.2017 р. на електронну адресу суду від Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою господарського суду Київської області від 27.09.2017 р. клопотання голови комітету кредиторів ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” - Центрального об'єднаного УПФУ в м. Києві про затвердження рішення комітету кредиторів ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” щодо надання згоди на продаж майна залишено без задоволення; клопотання керуючого санацією боржника про затвердження рішення комітету кредиторів ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” щодо надання згоди на продаж майна залишено без задоволення; клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономної республіки Крим та м. Севастополя від 04.09.2017 р. № 10-09-02680 про залучення до участі у справі залишено без задоволення; розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” та розгляд клопотання Фонду держаного майна України, викладеного в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі відкладено на 21.02.2018 р.; повторно зобов'язано учасників у справі про банкрутство ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” подати до суду письмові пояснення та, у разі наявності, заперечення щодо клопотань, розгляд яких призначено на 21.02.2018 р.
02.10.2017 р. на адресу господарського суду Київської області від представника Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, що вже надсилалась 26.09.2017 р. на електронну адресу господарського суду Київської області.
12.02.2018 р. на адресу господарського суду Київської області від представника Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі надійшли письмові пояснення.
20.02.2018 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником Правобережного відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві подано клопотання про заміну кредитора на правонаступника.
Ухвалою господарського суду Київської області від 21.02.2018 р. розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” та розгляд клопотання Фонду держаного майна України, викладеного в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі відкласти, розгляд клопотання Правобережного відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну кредитора на правонаступника призначено на 23.05.2018 р.
23.04.2018 р. через канцелярію суду Регіональним відділенням Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подано клопотання про зупинення провадження у даній справі.
23.05.2018 р. через канцелярію суду Регіональним відділенням Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі клопотання про долучення до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду Київської області від 23.05.2018 р. клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві від 20.02.2018 р. № 993-05 про заміну кредитора на правонаступника задоволено, замінено кредитора ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код ЄДРПОУ 41312290), розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” та розгляд клопотання Фонду держаного майна України, викладеного в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі відкласти, розгляд клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про припинення провадження у справі призначено на 10.10.2018 р.
30.05.2018 р. через канцелярію суду Регіональним відділенням Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі клопотання про долучення до матеріалів справи.
16.07.2018 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подано клопотання про заміну кредитора на правонаступника.
24.09.2018 р. через канцелярію господарського суду Київської області керуючим санацією боржника подано документи для доручення до матеріалів справи.
02.10.2018 р. через канцелярію господарського суду Київської області керуючим санацією боржника подано заперечення на клопотання РВ ФДМУ в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополь про зупинення провадження у даній справі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 10.10.2018 р. клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві від 20.02.2018 р. № 993-05 про заміну кредитора на правонаступника задоволено, замінено кредитора ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код ЄДРПОУ 41312290), розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, розгляд клопотання Фонду держаного майна України, викладеного в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі відкласти, розгляд клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про припинення провадження у справі відкладено на 13.02.2019 р., зобов'язано Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надати суду оригінали для огляду та належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи документів, що підтверджують наявність рішення щодо приватизації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”.
21.01.2019 р. від Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на адресу суду надійшло клопотання, яким відділення просить суд задовольнити клопотання Регіонального відділення від 23.05.2018 р. № 10-09-01846 та припинити провадження у справі № 5002-17/2743-2009.
Ухвалою суду від 13.02.2019 р. клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 19.04.2018 р. № 10-09-01450 про припинення провадження у справі № 5002-17/2743-2009 про банкрутство Публічного акціонерного товариства “Джанкойський машинобудівний завод” залишено без задоволення, розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, розгляд клопотання Фонду держаного майна України, викладеного в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі відкладено на 18.09.2019 р.
В подальшому, постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2019 р. у справі № 5002-17/2743-2009 апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Київської області від 13.02.2019р. у справі №5002-17/2743-2009 - без змін.
Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 13.08.2019 р. касаційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі задоволено частково, постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2019 у справі № 5002-17/2743-2009 скасовано, справу передано на новий розгляд до Північного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.12.2019 р. апеляційне провадження за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на ухвалу Господарського суду Київської області від 13.02.2019 у справі № 5002-17/2743-2009 закрито.
02.01.2020 р. матеріали справи повернено до господарського суду Київської області.
За час перебування матеріалів справи у вищих судових інстанціях до господарського суду від Регіонального відділення фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі 17.12.2019 р. надійшло клопотання про введення процедури розпорядження майном Публічного акціонерного товариства “Джанкойський машинобудівний завод”.
Ухвалою суду від 08.01.2020 р. розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, розгляд клопотання Фонду держаного майна України, викладеного в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі та розгляд клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про введення процедури розпорядження майном ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” призначено на 26.02.2020 р.
23.01.2020 р. на адресу суду від РВ ФДМ в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшло клопотання, в якому заявник просить суд припинити провадження у даній справі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 28.01.2020 р. розгляд клопотання РВ ФДМ в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 15.01.2020 р. № 10-09-00129, в якому заявник просить припинити провадження у даній справі призначено на 26.02.2020 р.
19.02.2020 р. через канцелярію суду керуючим санацією боржника подано заперечення на пояснення Фонду державного майна України від 08.11.2016 р.
21.02.2020 р. на поштову адресу суду від РВ ФДМУ в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополь надійшли письмові пояснення.
Ухвалою суду від 26.02.2020 р. розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, розгляд клопотання Фонду держаного майна України, викладеного в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі, розгляд клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про введення процедури розпорядження майном ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” та розгляд клопотання РВ ФДМ в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 15.01.2020 р. № 10-09-00129, в якому заявник просить припинити провадження у даній справі відкладено на 01.04.2020 р.; встановлено строк для подання учасниками у справі про банкрутство заперечень, аргументів, пояснень та міркувань щодо предмету розгляду в судовому засіданні, що відбудеться 01.04.2020 р. - до 25.03.2020 р.
17.03.2020 р. на електронну адресу суду від Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Аналогічного змісту клопотання надійшло до суду 19.03.2020 р.
Ухвалою суду від 19.03.2020 р. повідомлено учасників справи, що судове засідання з розгляду клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, розгляду клопотання Фонду держаного майна України, викладеного в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі, розгляду клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про введення процедури розпорядження майном ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” та розгляду клопотання РВ ФДМ в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 15.01.2020 р. № 10-09-00129, в якому заявник просить припинити провадження у даній справі, відкладене на 01.04.2020 р. о 10:45 год. не відбудеться, у зв'язку із введенням на всій території України карантину.
30.03.2020 р. від Фонду державного майна України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
07.04.2020 р. на адресу суду від керуючого санацією боржника надійшли заперечення на клопотання РВ ФДМУ в Херсонській області, АРК та м. м. Севастополі від 10.01.2020 р. № 10-09-00129 у даній справі.
Ухвалою господарського суду від 14.04.2020 р. розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, розгляд клопотання Фонду держаного майна України, викладеного в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі, розгляд клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про введення процедури розпорядження майном ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” та розгляд клопотання РВ ФДМ в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 15.01.2020 р. № 10-09-00129, в якому заявник просить припинити провадження у даній справі призначено на 17.06.2020 р.; встановлено строк для подання учасниками у справі про банкрутство заперечень, аргументів, пояснень та міркувань щодо предмету розгляду в судовому засіданні, що відбудеться 17.06.2020 р. - до 10.06.2020 р.
Ухвалою господарського суду від 17.06.2020 р. клопотання Фонду держаного майна України, викладеного в письмових поясненнях від 08.11.2016 р., про зупинення провадження у даній справі та клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про введення процедури розпорядження майном ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” залишено без розгляду; клопотання РВ ФДМ в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 15.01.2020 р. № 10-09-00129, в якому заявник просить припинити провадження у даній справі залишено без задоволення; розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” відкладено на 21.10.2020 р.
28.09.2020 р. на адресу суду від РВ Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшли письмові пояснення у справі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 21.10.2020 р. розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” відкладено на 03.02.2020 р., зобов'язано керуючого санацією боржника організувати та провести засідання комітету кредиторів ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, у відповідності до положень Закону, на якому кредиторам, з урахуванням положень п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", розглянути питання щодо можливості подальшого банкрутства ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, протокольне рішення, за результатами проведення засідання комітету кредиторів ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” подати до суду у строк до 20.12.2020 р.
17.12.2020 р. на поштову адресу суду від керуючого санацією ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” надійшло клопотання про затвердження та стягнення основної грошової винагороди та витрат арбітражного керуючого.
Ухвалою господарського суду Київської області від 18.12.2020 р. розгляд клопотання керуючого санацією боржника про затвердження та стягнення основної грошової винагороди та витрат арбітражного керуючого призначено на 03.02.2021 р.; встановлено строк до 27.01.2021 р. для подання учасниками у справі про банкрутство заперечень, аргументів, пояснень та міркувань щодо предмету розгляду в судовому засіданні, що відбудеться 03.02.2021 р.
28.12.2020 р. на адресу господарського суду Київської області від Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшли письмові пояснення у справі.
12.01.2021 р. на адресу господарського суду Київської області від Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшли додаткові письмові пояснення у справі.
22.01.2021 р. від керуючого санацією боржника на адресу суду надійшли уточнення до клопотання від 15.12.2020 р. № 02-07/537.
В судовому засіданні, врахувавши, що неявка в судове засідання належним чином повідомлених про місце, дату та час розгляду справи учасників у справі без поважних причин не є підставою для відкладення розгляду справи, заслухавши присутніх учасників у справі та проаналізувавши наявні в матеріалах справи документи, повно та всебічно дослідивши обставини даної справи та здійснивши аналіз законодавства, суд
встановив:
Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду в даному судовому засіданні, крім іншого, є клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”.
Судом встановлено, що ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 04.03.2013 р. відкрито процедуру санації, керуючим санацією ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод" призначено арбітражного керуючого Демчука О.М.
Матеріали справи містять клопотання керуючого санацією боржника - ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод" про затвердження плану санації боржника. Поряд із цим, керуючий санації боржника не долучає до такого клопотання відповідний план санації, а вказує на те, що його копія міститься в матеріалах справи.
Проаналізувавши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено, що матеріали справи містять копію плану санації боржника, зі змісту якого вбачається, що останній погоджено Фондом державного майна України та комітетом кредиторів боржника в 2013 році.
Разом з тим, судом також встановлено, що ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2013 р. у затвердженні плану санації ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод" відмовлено.
В подальшому, постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.01.2014 р. ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2013 р. скасовано, прийнято нове рішення, яким затверджено план санації Публічного акціонерного товариства "Джанкойський машинобудівний завод".
Постановою Вищого господарського суду України від 08.04.2014 р. касаційну скаргу заступника прокурора міста Севастополя задоволено, постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.01.2014 р. у справі №5002-17/2743-2009 скасовано, залишено в силі ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2013 р.
Таким чином, план санації ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод", який просить затвердити керуючий санацією боржника вже був предметом розгляду у даній справі, незважаючи на, що керуючий санацією боржника звернувся повторно з вимогою про його затвердження судом, в той час, як матеріали справи свідчать про наявність встановлених судами обставин - відсутності підстав для затвердження плану санації боржника - ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод" у справі №5002-17/2743-2009.
Поряд із зазначеним, судом також встановлено, що відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" встановлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.
Як вбачається з матеріалів справи, частка державної власності у статутному капіталі ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод" складає 99,9929%. Дані обставини не оспорюються будь-ким з учасників у справі про банкрутство ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод".
Вищенаведені обставини, унеможливлюють затвердження плану санації боржника - ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод", оскільки, такі обставини є підставою для відмови в застосуванні до такого боржника процедури санації, а отже, відповідно, - виконання плану санації боржника - ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод", у разі затвердження такого.
З огляду на все вищенаведене, суд дійшов висновку, що клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” не підлягає задоволенню.
Окрім наведеного, матеріали справи містять клопотання керуючого санацією боржника від 15.12.2020 р. № 02-07/537, яким, з урахуванням уточнення від 21.01.2021 р. № 02-07/545, керуючий санацією боржника просить суд: затвердити нараховану основну грошову винагороду арбітражного керуючого у даній справі за період з 26.05.2010 р. по 01.02.2021 р. в процедурах розпорядження майном та санації боржника у розмірі 1407322,00 грн.; затвердити витрати арбітражного керуючого, погоджені комітетом кредиторів боржника у розмірі - 27075,15 грн. протоколом від 07.02.2014 р. № 20 (понесені у сумі 205460,06 грн., з них 10314,83 грн. - не погоджені комітетом кредиторів за відсутності оригіналів документів, відшкодовані - 140820,00 грн., заборгованість - 54325,23 грн.); стягнути з боржника - ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” за рахунок його майна, що знаходиться на підконтрольній території України, а за його недостатності з кредиторів боржника заборгованості по основній грошовій винагороді арбітражного керуючого у справі № 5002-17/2743-2009 за період з 26.05.2010 р. по 01.02.2021 р. у процедурах розпорядження майном боржника, санації боржника у розмірі 1407322,00 грн. та витрат у розмірі 54325,23 грн.
Слід зазначити, що відповідно до змісту уточнень до клопотання від 15.12.2020 р. № 02-07/537, керуючий санацією боржника в обґрунтування нарахування, затвердження розміру винагороди та витрат, їх стягнення з боржника та кредиторів посилається на положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції чинній з 19.01.2013 р. та на положення Кодексу України з процедур банкрутства.
21.10.2019 р. введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства від 18.10.2018 р. № 2597-VIII та згідно п. 4 Прикінцевих та перехідних положень КУПБ установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації.
Таким чином, в даному випадку, під час розгляду справи про банкрутство ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” слід керуватись положеннями Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції чинній до 19.01.2013 р., якою суд керувався під час розгляду даної справи до введення в дію вищевказаного Кодексу України з процедур банкрутства, а відтак, арбітражний керуючий Демчук О.М. необґрунтовано посилається на положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції чинній з 19.01.2013 р. та на положення Кодексу України з процедур банкрутства.
Відповідно до положень частини дванадцятої статті 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції чинній до 19.01.2013 р. оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом, за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника.
Частиною тринадцятою статті 3-1 вказаного Закону визначено, що кредитори можуть створювати фонд для оплати послуг, відшкодування витрат та виплати додаткової винагороди арбітражному керуючому (розпоряднику майна, керуючому санацією, ліквідатору). Формування фонду та порядок використання його коштів визначаються рішенням комітету кредиторів та затверджуються ухвалою господарського суду.
Відповідно до положень частини чотирнадцятої статті 3-1 Закону оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.
Звіт про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого затверджується рішенням комітету кредиторів та ухвалою господарського суду. Ухвала може бути оскаржена у встановленому порядку (частина шістнадцята статті 3-1 Закону).
Здійснивши перевірку розрахунків оплати послуг арбітражного керуючого Демчука О.М., з урахуванням того, що дані розрахунки мають бути вчинені, як встановлено вище, з урахуванням положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції чинній до 19.01.2013 р., судом встановлено, що загальний розмір оплати послуг арбітражного керуючого за період виконання повноважень у даній справі з 26.05.2010 р. по 01.02.2021 р. становить 1259520,00 грн., з яких: 433680,00 грн. - за період розгляду справи господарським судом Автономної Республіки Крим та 825840,00 грн. - за період розгляду справи господарським судом Київської області.
Під час розгляду клопотання арбітражного керуючого Демчука О.М., судом враховано висновки Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, викладені в постанові від 01.03.2018 р. у справі № 910/32824/15: “колегія суддів касаційної інстанції вважає, що, при визначенні розміру оплати послуг ліквідатора під час здійснення ним ліквідаційної процедури у справі про банкрутство, господарський суд має досліджувати не тільки період здійснення ліквідатором ліквідаційної процедури, а й дії, які вчинялись ліквідатором в цей період.”.
При цьому, відповідно до висновку Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, викладеного в постанові від 04.10.2018 р. у справі № 916/1503/17: “відмова від авансування, відсутність майна у боржника або ж відсутність інших джерел для покриття витрат на виплату винагороди арбітражному керуючому можна розцінювати як примушування до безоплатної праці, що забороняється та прирівнюється до рабства в контексті ст. 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та інших міжнародних актів (зокрема, Конвенції 1926 року про заборону рабства, Конвенції Міжнародної організації праці про примусову чи обов'язкову працю 1930 року ратифіковану Україною 10.08.1956 року, Конвенції Міжнародної організації праці №105 про скасування примусової праці 1957 року ратифіковану Україною 05.10.2000 року), резолюції Економічної і Соціальної Ради ООН (ЕКОСОС) 1996 року тощо) та суперечить ст. 43 Конституції України.
Як вбачається з матеріалів справи, останні не містять достатніх документів, з аналізу яких можливо було б встановити обсяг виконаних арбітражним керуючим Демчуком О.М. під час провадження у справі про банкрутство ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” в період розгляду справи господарським судом Автономної Республіки Крим, обов'язків, вчинення заходів, для визначення розміру оплати послуг, який врахувавши сукупність вчинених заходів в даному випадку підлягала б виплаті арбітражному керуючому, у зв'язку з чим, з урахуванням положень частини першої статті 79 ГПК України, відповідно до яких, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування, суд, виходячи з того, що докази, які б спростовували обґрунтованість розміру оплати послуг в сумі 433680,00 грн., нарахованої в період, що передував прийняттю до провадження господарським судом Київської області даної справи матеріали справи не містять, дійшов висновку про обґрунтованість вимоги заявника про затвердження загального розміру оплати послуг в зазначеній частині, що за своєю правовою природою, з урахуванням положень Закону, є вимогою про затвердження звіту про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого.
Що стосується нарахування оплати послуг за період з 25.02.2015 р. (дата ухвали суду, якою прийнято справу № 5002-17/2743-2009 про банкрутство ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” до провадження господарського суду Київської області) по 01.02.2021 р., суд, проаналізувавши матеріали справи за зазначений період, врахувавши подані документи, об'єм вчинених керуючим санацією боржника заходів в зазначений період під час процедури санації боржника, дійшов висновку про необхідність зменшення загального розміру оплати послуг арбітражного керуючого за зазначений період до суми - 275280,00 грн.
Таким чином, здійснивши перевірку обґрунтованості заявлених керуючим санацією боржника вимог, за результатами дослідження наданих доказів, що мають значення для вирішення даного спору, здійснення розрахунків оплати послуг арбітражного керуючого Демчука О.М. за заявлений період, з урахуванням фактично виконаного об'єму обов'язків, перевірки обґрунтованості вимог щодо витрат арбітражного керуючого під час процедур розпорядження майном ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” та санації, встановлено, що матеріалами справи підтверджується обґрунтованість заявлення вимог щодо затвердження загального розміру оплати послуг та витрат, тобто, звіту арбітражного керуючого про оплату послуг, відшкодування витрат, в частині нарахованої та не виплаченої грошової винагороди за період процедури розпорядження майном боржника та процедури санації з 26.05.2010 р. по 31.01.2021 р. в загальному розмірі 708960,00 грн.; витрат в сумі 195145,23 грн., з яких: не відшкодовано 54325,23 грн.
Поряд із зазначеним, що стосується вимоги арбітражного керуючого про стягнення з боржника - ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” за рахунок його майна, що знаходиться на підконтрольній території України, а за його недостатності з кредиторів боржника заборгованості основної грошової винагороди арбітражного керуючого у справі № 5002-17/2743-2009 за період з 26.05.2010 р. по 01.02.2021 р. та витрат, суд зазначає таке:
З аналізу положень Закону вбачається, що ним визначені три джерела оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого у зв'язку із виконанням ним своїх обов'язків: за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника.
Як вже зазначалось, керуючий санацією боржника просить стягнути оплату послуг арбітражного керуючого та понесені ним витрати з боржника та, у разі недостатності коштів, з усіх його кредиторів.
Разом з тим, судом встановлено, що лише у разі встановлення відсутності у боржника будь-яких активів, а саме майна та грошових коштів, оплата послуг арбітражного керуючого та відшкодування його витрат можуть бути здійснені за рахунок коштів всіх кредиторів боржника. Поряд із цим, встановлення відсутності будь-яких активів у боржника може мати місце виключно за результатами ліквідаційної процедури боржника.
За таких обставин, з урахуванням того, що у даній справі триває процедура санації боржника, суд не вбачає правових підстав для покладення обов'язку щодо здійснення оплати послуг арбітражного керуючого та відшкодування, понесених ним витрат на кредиторів, а відтак, виходячи із положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції чинній до 19.01.2013 р., якою суд керується під час розгляду даної справи, даний обов'язок має бути покладено на боржника, у зв'язку з чим, суд стягує з Публічного акціонерного товариства “Джанкойський машинобудівний завод” на користь арбітражного керуючого Демчука Олександра Миколайовича 708960,00 грн. оплати послуг та 54325,23 грн. витрат (в частині, в якій затверджено відповідний звіт та які не відшкодовано).
Окрім наведеного, в ході дослідження матеріалів справи та аналізу положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції чинній до 19.01.2013 р., судом встановлено наступне:
Відповідно до частини першої статті 17 зазначеного Закону господарський суд за клопотанням комітету кредиторів у строк, що не перевищує строку дії процедури розпорядження майном, установленого відповідно до цього Закону, має право винести ухвалу про проведення санації боржника та призначення керуючого санацією. Санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців. За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.
Частиною шостою статті 18 Закону в зазначеній редакції визначено, що якщо протягом шести місяців з дня винесення ухвали про санацію до господарського суду не подано плану санації боржника, господарський суд приймає рішення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури відповідно до цього Закону.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 04.03.2013 р. відкрито процедуру санації, керуючим санацією ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод" призначено арбітражного керуючого Демчука О.М.
Поряд із зазначеним, план санації боржника, що міститься в матеріалах справи, як встановлено вище, врахувавши, в тому числі те, що він вже був предметом розгляду в даній справі і в його затвердженні було відмовлено, проте, незважаючи на це, керуючим санацією подано такий план санації на затвердження повторно, затвердженню не підлягає.
Таким чином, виходячи із вищенаведеного, до господарського суду Київської області не подано на затвердження протягом шести місяців з дня винесення ухвали про санацію обґрунтованого плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод”, в той час, як дані обставини у відповідності до положень частини шостої статті 18 Закону є підставою для визнання боржника банкрутом та відкриття його ліквідаційної процедури.
Поряд із зазначеним, як встановлено судом вище, що відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" встановлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.
Як вбачається з матеріалів справи, частка державної власності у статутному капіталі ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод" складає 99,9929%. Дані обставини не оспорюються будь-ким з учасників у справі про банкрутство ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод".
Таким чином, виходячи з аналізу вищенаведених положень чинного законодавства, врахувавши розмір державної частки в статутному капіталі ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод", а також те, що відносно вказаного боржника відсутнє рішення його власника про ліквідацію, до нього не підлягають застосуванню, зокрема процедура ліквідації. Водночас, відповідно до положень законодавства процедура санації боржника, яку в даній справі введено ухвалою від 04.03.2013 р., має строковий характер.
Згідно із положеннями частини першої статті 5 Закону в зазначеній редакції провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Згідно із частиною шостою статті 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Пунктом 1 статті 6 Конвенції, учасником якої є Україна, визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Європейський суд з прав людини у рішенні у справі "Сюрмелі проти Німеччини" від 08.06.2006 р. визнав порушенням пункту 1 статті 6 Конвенції тривалість судового провадження, яке продовжувалося у судах понад 16 років та відсутність ефективних засобів оскарження затяжного характеру триваючого розгляду цивільної справи в національному законодавстві Німеччини.
Отже, у разі тривалого здійснення провадження у справі про банкрутство через неможливість його завершення із застосуванням спеціальних норм законодавства про банкрутство суд має право застосувати загальні процесуальні норми з метою забезпечення права на справедливий суд в розумінні строків розгляду справи і забезпечення балансу інтересів кредиторів та боржника під час судового провадження.
Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Порушення права на розгляд справи упродовж розумного строку було неодноразово предметом розгляду Європейським судом з прав людини у справах проти України.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється залежно від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини першої статті 6 Конвенції (рішення ЄСПЛ від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України", від 27.04.2000 у справі "Фрідлендер проти Франції"). Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (рішення ЄСПЛ від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України").
Водночас на державні органи покладено обов'язок щодо дотримання принципу ''належного урядування'' і ті з них, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливості отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов'язків (рішення ЄСПЛ від 20.11.2011 у справі ''Рисовський проти України'').
Під час розгляду питання про наявність/ відсутність підстав для закриття провадження у даній справі, судом враховано правову позицію, викладену в постанові Верховного Суду у складі суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 10.12.2019 р. у справі № 906/1290/15, а також, позицію, викладену в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.12.2019 р. № 923/382/14, з урахуванням яких, можна дійти висновку, що "відсутність предмета спору" в розумінні пункту 2 частини першої статті 231 ГПК України означає припинення існування спірних правовідносин внаслідок певних обставин (оплати боргу, знищення предмета спору, скасування оспорюваного акта). Зазначене не виключає можливості припинення предмета спору на підставі законодавчого припису. Таким законодавчим приписом, в даному випадку є, вимоги законодавства (п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації"), які обмежують можливість здійснення процедур банкрутства (унеможливлюють застосування подальших процедур банкрутства: санації та ліквідації).
За таких обставин, процедура санації боржника, в даній справі, може завершитись лише закриттям провадження у справі про банкрутство із застосуванням пункту 2 частини першої статті 231 ГПК України.
Предметом провадження у справі про банкрутство є досягнення легітимної мети визначеної Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції чинній до 19.01.2013 р., яким суд керується під час розгляду даної справи) та Кодексом України з процедур банкрутства (чинним станом на сьогодні), якими встановлено умови та порядок відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури з метою повного або часткового задоволення вимог кредиторів. Разом з тим, наявність встановленого зазначеним законодавством обмеження щодо застосування до боржника - в якому частка державної власності перевищує 50 відсотків процедур санації чи ліквідації, а отже відсутність у зв'язку з наведеним успішного завершення процедури банкрутства боржника, позбавляють можливості досягнення легітимної мети визначеної зазначеним законодавством.
Згідно з пунктом 9 частини першої статті 90 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до положень п. 2 частини першої статті 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Беручи до уваги, що провадження у справі № 5002-17/2743-2009 про банкрутство ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод" триває понад 10 років, при цьому на стадії санації - понад 7 років, у статутному капіталі боржника частка державної власності перевищує 50 відсотків, щодо останнього відсутнє рішення власника про його ліквідацію, а дані обставини унеможливлюють застосування щодо такого боржника процедури ліквідації, а також врахувавши те, що чинний у справі про банкрутство мораторій упродовж тривалого часу забороняє задоволення вимог конкурсних кредиторів боржника, для забезпечення принципів розгляду справи впродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом і гарантування правової певності кредиторів, вимоги яких визнані судом, включені до реєстру згідно з ухвалою попереднього засідання у справі про банкрутство і не можуть бути задоволені понад 10 років через дію мораторію у справі про банкрутство, для забезпечення принципів розгляду справи впродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом та гарантування правової певності кредиторів, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі про банкрутство ПАТ "Джанкойський машинобудівний завод", відповідно до загальних процесуальних норм (пункт 2 частини першої статті 231 ГПК України) та статті 6 Конвенції.
Керуючись ст. ст. 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд
ухвалив:
1. Клопотання керуючого санацією боржника про затвердження плану санації ПАТ “Джанкойський машинобудівний завод” залишити без задоволення.
2. Клопотання керуючого санацією від 15.12.2020 р. № 02-07/537, з урахуванням уточнення до клопотання від 21.01.2021 р. № 02-07/545 задовольнити частково.
3. Затвердити звіт арбітражного керуючого Демчука Олександра Миколайовича про оплату послуг, відшкодування витрат, в частині нарахованої та не виплаченої грошової винагороди за період процедури розпорядження майном боржника та процедури санації з 26.05.2010 р. по 31.01.2021 р. в загальному розмірі 708960,00 грн.; витрат в сумі 195145,23 грн., з яких: не відшкодовано 54325,23 грн.
4. Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Джанкойський машинобудівний завод” (01601, м. Київ, вул. Кутузова, буд. 18/9; код ЄДРПОУ 00231878) на користь арбітражного керуючого Демчука Олександра Миколайовича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) 708960 (сімсот вісім тисяч дев'ятсот шістдесят) гривень 00 копійок оплати послуг та 54325 (п'ятдесят чотири тисячі триста двадцять п'ять) гривень 23 копійки витрат.
5. В іншій частині клопотання керуючого санацією від 15.12.2020 р. № 02-07/537, з урахуванням уточнення до клопотання від 21.01.2021 р. № 02-07/545 залишити без задоволення.
6. Видати наказ.
7. Закрити провадження у справі № 5002-17/2743-2009 за заявою Управління пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва до Публічного акціонерного товариства “Джанкойський машинобудівний завод” (01601, м. Київ, вул. Кутузова, буд. 18/9; код ЄДРПОУ 00231878) про банкрутство.
8. Припинити дію мораторію на задоволення вимог кредиторів Публічного акціонерного товариства “Джанкойський машинобудівний завод”.
Копію ухвали надіслати учасникам провадження у даній справі, в тому числі Київській обласній державній адміністрації, а також, державному реєстратору за місцем знаходження боржника та Центральному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Київ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.
Дата підписання 10.03.2021 р.
Суддя А.В. Лопатін