61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
11.03.2021 Справа № 905/562/19
Заступник керівника Волноваської місцевої прокуратури Донецької області (85700, Донецька область, м.Волноваха, вул. Героїв 51 ОМБр, 4) в інтересах держави в особі
Східного офісу Державної аудиторської служби України (позивач) (49600, м.Дніпро, вул. Володимира Антоновича 22; ідентифікаційний код 05275768; електронна пошта:ІНФОРМАЦІЯ_1)
до відповідача 1 Виконавчого комітету Вугледарської міської ради Донецької області (85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, 16; ідентифікаційний код 05275768; електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_3 )
до відповідача 2 Комунального підприємства "Благоустрій" Вугледарської міської ради(85670, Донецька область, м. Вугледар, вул.Молодіжна, 2; ідентифікаційний код 40761077; електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 )
про визнання недійсним рішення тендерного комітету Виконавчого комітету Вугледарської міської ради Донецької області про визначення переможця переговорної процедури про закупівлю послуг з прибирання та підмітання вулиць б/н від 18.01.19 та визнання недійсним договір про закупівлю послуг від 31.01.19 №16,
Суддя Матюхін В.І.
Заступник керівника Волноваської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідачів - Виконавчого комітету Вугледарської міської ради Донецької області, Комунального підприємства "Благоустрій" Вугледарської міської ради про визнання недійсними рішення про визнання переможця переговорної процедури та укладеного на його підставі договору №135 від 09.07.2018 на закупівлю послуг щодо благоустрою території м. Вугледара Донецької області за кошти місцевого бюджету на суму 3 600 000,00 грн.
Рішенням господарського суду Донецької області від 25.06.2019, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 17.09.2020, у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.02.2021 постанову Східного апеляційного господарського суду від 17.09.2020 та рішення господарського суду Донецької області від 25.06.2019 у справі №905/562/19 скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Донецької області.
17.02.2021 матеріали справи повернулись до господарського суду Донецької області.
За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду справи №905/562/19 визначено суддю Матюхіна В.І. (витяг з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2021).
Ухвалою суду від 22.02.2021 прийнято справу до свого провадження в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 15.03.2021 року о 12:00 год.
04.03.2021 на електрону адресу суду від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення «EasyCon». Клопотання не було скріплене електронним цифровим підписом, тому воно відповідно до вимог ч.8 ст.42 Господарського процесуального кодексу України, згідно якої усі документи, які подаються до суду в електронній формі, повинні бути скріпленні електронним цифровим підписом учасника справи (його представника), до розгляду судом прийнято не було.
Таке ж саме клопотання надійшло 09.03.2021 до канцелярії суду в паперовій формі.
04.03.2021 на електрону адресу суду від відповідача- 1 надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якої виконком просив доручити Вугледарському міському суду Донецької області. Заява не була скріплена електронним цифровим підписом, тому судом до розгляду прийнята не була.
Така сама заява надійшла 09.03.2021 до канцелярії суду в паперовій формі.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Розглянувши клопотання представника позивача та заяву відповідача-1, суд встановив, що вони подані з дотриманням вимог частини 2 статті 197 Господарського процесуального кодексу України.
Судом встановлено, що Вугледарський міський суд Донецької області має технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції о 12:00 год. 15.03.2021.
У зв'язку з наявністю технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а саме, в суді встановлена система відеоконференцзв'язку та програмне забезпечення «EasyCon», суд задовольняє відповідне клопотання та заяву.
В свою чергу, Порядком роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом ДСА України від 08.04.2020 №169 (надалі у тексті - Порядок №169) встановлено певні умови, дотримання яких направлене на забезпечення технічної та організаційної можливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення «EasyCon».
Враховуючи викладене, для забезпечення участі представників сторін справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення «EasyCon», суд вчиняє необхідні процесуальні заходи згідно з резолютивною частиною цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 197, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Задовольнити клопотання позивача та заяву відповідача - 1 про проведення судового засідання, призначеного на 15.03.2021 о 12:00год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Зала судового засідання № 104-А.
Доручити проведення судового засідання в режимі відеоконференції Вугледарському міському суду Донецької області.
Відеоконференція буде проведена за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» (пошук в мережі Інтернет здійснюється за посиланням: https://easycon.com.ua).
Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду учасник справи повинен:
- отримати власний цифровий підпис в одному з акредитованих центрів сертифікації ключів (АЦСК) ( пошук таких центрів в мережі Інтернет здійснюється за посиланням : https://czo.gov.ua/ca-registry);
- перевірити наявні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, встановленим у додатку 1 до Порядку № 169 ( пошук Порядку № 169 в мережі Інтернет здійснюється за посиланням:https://dsa.court.gov.ua/…/dsa_pres_slujba_2020/N_169_20.pdf);
- зайти на офіційний веб-портал «Судова влади України» у розділ «Участь у відео засіданні» (пошук в мережі Інтернет здійснюється за посиланням: www.court.gov.ua) ;
- зареєструватися з використанням власного електронного підпису в системі «EasyCon» (пошук в мережі Інтернет здійснюється за посиланням: https://easycon.com.ua).
Позивачу забезпечити участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» представника - Івашкіну Анастасію.
Попередити учасників справи, що на підставі частин 5, 11 статті 197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву; учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.
Ухвала набрала законної сили з дати її постановлення (підписання) та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Інформацію по справі що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя В.І. Матюхін