1Справа № 335/12542/19 1-кс/335/67/2021
04 березня 2021 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 31 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження №42019080000000094 від 12.06.2019 року за ч. 1 ст. 364 КК України,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на постанову слідчого СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 31 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження №42019080000000094 від 14.06.2019 року за ч. 1 ст. 364 КК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою, такою, що порушує його законні інтереси як потерпілого у кримінальному провадженні. Зокрема, під час досудового розслідування не встановлено всіх обставин кримінального провадження, не надано оцінки зібраним доказам, не отримано висновок судової економічної експертизи, яка була призначена слідчим відповідно до постанови від 06.02.2020 року.
Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_3 просив суд скасувати постанову слідчого СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 31 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження №42019080000000094 від 14.06.2019 року за ч. 1 ст. 364 КК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити, посилаючись на викладені у скарзі обставини, які свідчать про те, що кримінальне провадження закрито з формальних підстав.
Слідчий у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, зазначивши, що кримінальне провадження закрито у відповідності до вимог чинного законодавства.
Заслухавши пояснення заявника та слідчого, вивчивши доводи скарги та матеріали кримінального провадження № 42019080000000094 від 14.06.2019 року за ч. 1 ст. 364 КК України, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з наступних підстав.
Як встановлено слідчим суддею з матеріалів кримінального провадження №42019080000000094 від 14.06.2019 року, прокуратурою Запорізької області 14.06.2019 року до ЄРДР під №42019080000000094 на виконання ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2019 року за заявою ОСОБА_3 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України.
Відповідно до постанови від 18.06.2019 року прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , визначено підслідність вищезазначеного кримінального провадження за Вознесенівським ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області.
Постановою слідчого Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 31.08.2020 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019080000000094 від 14.06.2019 закрито у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 статті 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У відповідності до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як передбачено ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Порядок продовження строку досудового розслідування передбачений ст. ст. 294, 295, 295-1 КПК України.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Аналізуючи наведені норми, слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п'яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеного ст. 219 КПК України, зобов'язані закрити кримінальне провадження. В той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов'язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2019.
Злочин, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до нетяжких злочинів. Тобто, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.
Таким чином, враховуючи, що в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 14.06.2019 жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився 15.06.2020.
З клопотанням про продовження строку досудового розслідування, до дня його завершення, слідчий до слідчого судді не зверталася.
З огляду на наведені вище обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова слідчого Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області від 31.08.2020 року про закриття кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 14.06.2019 за №42019080000000094, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування є законною та скасуванню не підлягає, оскільки після закінчення граничного строку досудового розслідування слідчий суддя позбавлений можливості зобов'язувати слідчого поновлювати досудове розслідування у кримінальному провадженні та надавати вказівки на проведення тих чи інших слідчих дій у кримінальному провадженні поза межами, встановленого Законом строку досудового розслідування.
При цьому, слідчий суддя зазначає, що недоліки досудового розслідування кримінального провадження, про які йде мова у поданій скарзі, не можуть слугувати підставою для проведення досудового розслідування після закінчення встановлених законом строків.
Допущені слідчими, які здійснювали досудове розслідування кримінального провадження, порушення не є підставою для скасування постанови, оскільки кримінальне провадження було закрито у зв'язку із закінченням строків досудового розслідування, які відповідно до положень КПК України поновленню не підлягають, а відтак проведення будь-яких слідчих дій у такому провадженні поза межами строку досудового розслідування є неприпустимим.
Разом із тим, закриття кримінального провадження з таких підстав не позбавляє заявника можливості повторно звернутися із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань її заяви про вчинення кримінального правопорушення.
З огляду на викладені вище обставини, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, а також те, що слідчий суддя не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов'язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, у задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303 - 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 31 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження №42019080000000094 від 12.06.2019 року за ч. 1 ст. 364 КК України - залишити без задоволення
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1