Справа № 697/388/21
№ пров. 2-а/697/5/2021
09 березня 2021 року м. Канів
Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Євтушенко Б.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП № 1 Відділу № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Горяного Віталія Олександровича, Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
05.03.2021 позивач ОСОБА_1 звернувся до Канівського міськрайонного суду Черкаської області із адміністративним позовом до Інспектора СРПП № 1 Відділу № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Горяного Віталія Олександровича та Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування постанови серії БАА № 060857 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Позовна заява містить клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору за характером даної справи у відповідності до ст. 160 КАС України, враховуючи що в ст. 4 Закону України "Про судовий збір" така сплата не передбачена.
Суддя, розглянувши матеріали додані до позовної заяви, дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.
Частиною 2 статті 171 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Так, правилами ч. 3 статті 161 КАС України закріплено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Доводи позивача про звільнення його від сплати судового збору за подання до суду даного позову з урахуванням характеру даної справи, ст.288 КУпАП є необґрунтованими, оскільки Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року №543/775/17 відступила від попередньої позиції, визначивши, що за оскарження постанов про адміністративне правопорушення необхідно платити судовий збір. Він сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а розмір та порядок сплати судового збору встановлюється законом. Цією ж постановою, з урахуванням ЗУ «Про судовий збір» визначено розмір судового збору при зверненні до суду з позовними заявами вказаної категорії справ і такий розмір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір"), тобто 454,00 грн.
Встановлено, що при зверненні до суду із вказаним позовом позивачем не сплачений судовий збір.
Відповідно до ч.1ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня
подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, враховуючи викладене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище, протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Крім того, вважаю за необхідне попередити позивача, що в разі не усунення порушень закону, допущених при подачі позовної заяви до встановленого законом строку, позов буде вважатися не поданим, та повернутий позивачеві.
Керуючись ст. ст.94, 161,160,169 , 269,286, КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора СРПП № 1 Відділу № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Горяного Віталія Олександровича та Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху до усунення недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного позову і вирішенню справи по суті.
Надати позивачу строк для усунення недоліків шляхом сплати судового збору у сумі 454,00 грн. - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню.
У відповідності до положень ч. 2 ст. 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Б. В. Євтушенко