про відмову у відкритті апеляційного провадження
10 березня 2021 рокуЛьвівСправа № 140/11590/20 пров. № А/857/2101/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів -Кухтея Р. В.
Обрізка І. М.
перевіривши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі №140/11590/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року задоволено повністю позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з порушеннями строків, встановлених частиною 1 статті 295 КАС України, а також не відповідністю вимогам, встановленим статтею статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України (не додано документа про сплату судового збору), та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
У зв'язку з критичною ситуацією, що склалася із фінансовим забезпеченням діяльності судів, зокрема, відсутністю асигнувань на оплату послуг з пересилання поштової кореспонденції, копію вказаної ухвали скеровано за допомогою електронних засобів зв'язку на офіційну електронну адресу скаржника - ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Пунктом 1 частини 1 статті 241 КАС України до судових рішень віднесено ухвали.
Скаржник отримав копію зазначеної ухвали 03.02.2021, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, долученою до матеріалів справи.
У встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.
Проаналізувавши матеріали справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.
Залишаючи позовну заяву без руху, Восьмий апеляційний адміністративний суд в ухвалі від 03.02.2021 зазначив, що оскаржуване судове рішення винесено 16.11.2020, в апеляційній скарзі від 16.01.2021, яка зареєстрована судом першої інстанції 19.01.2021, скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження, оскільки копію оскаржуваного рішення отримав 11.01.2021, однак доказів на підтвердження зазначеного скаржник не надає, в матеріалах справи такі докази відсутні.
Відповідно до положень частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі (пункт 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
На виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2021 скаржник не надав доказів на підтвердження отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції 11.01.2021, не надав доказів на підтвердження подання апеляційної скарги у строк, передбачений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, додаткових підстав поновлення строку на апеляційне оскарження скаржник не зазначив, судовий збір за подання апеляційної скарги не сплатив.
Оскільки однією з підстав залишення апеляційної скарги без руху є подання апеляційної скарги після закінчення строків, установлених статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, то відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції за зазначених обставин відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 295, 296, 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,
В задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі №140/11590/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді Р. В. Кухтей
І. М. Обрізко