ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
10 березня 2021 року м. Київ №640/1604/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А.,
при секретарі судового засідання Розуменко А.Б.,
за участю представника (самопредставника) відповідача Панька В.М.,
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним і скасування наказу від 06.09.2017 №2820/5,
До підготовчого засідання позивач не прибув, подав клопотання про його відкладення у зв'язку з виявленням 28.02.2021 коронавірусу SARS-CoV-2 та перебуванням на лікуванні на самоізоляції.
Самопредставник відповідача не заперечив проти відкладення засідання. Зазначив, що судом не було вирішено заявлене у відзиві клопотання про залучення Офісу Генерального прокурора до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Суд вважає, що питання про залучення третьої особи можливо вирішити без участі позивача.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судово-го розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права і обов'язки Офісу Гене-рального прокурора, оскільки вимога про поновлення позивача стосується його відрядження до Генеральної прокуратури України, у зв'язку з чим та згідно із ст. 49 КАС України Офіс Генерального прокурора необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 205 КАС України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав - перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Клопотання позивача про відкладення засідання підлягає задоволенню, оскільки зазначена позивачем причина неприбуття, яка підтверджена результатом дослідження МЦ "МедіАн" ПЛР РНК коронавірусу SARS-CoV-2 від 28.02.2021, є поважною.
Керуючись ст.ст. 49, 181 КАС України, суд
1. Залучити Офіс Генерального прокурора до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
2. Направити третій особі копію ухвали і позовну заяву та встановити 10-денний строк з дня їх отримання для подання до суду письмових пояснень. Копія письмових пояснень повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду (докази надіслання (надання) подати до суду)
3. Письмові пояснення можуть бути направлені на поштову адресу Окружного адміністративного суду міста Києва, зазначену в ухвалі, або на електронну адресу: inbox@adm.ki.court.gov.ua, із застосування ЕЦП.
4. Відкласти підготовче засідання на 26 березня 2021 року об 11:40 год., яке відбу-деться у приміщенні суду, за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал №7.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту підписання.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Д.А. Костенко