ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
10 березня 2021 року м. Київ № 826/12871/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., у відсутність учасників справи, розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу клопотання представника Державної фіскальної служби України про процесуальне правонаступництво в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Альянс Україна" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Альянс Україна" з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.04.2019 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Альянс Україна" задоволено повністю.
Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 14.06.2018 №796641/41692188 та №796642/41692188.
Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Альянс Україна" від 31.03.2018 №1560 та №1584 датою їх фактичного надходження - 13.04.2018.
Стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Альянс Україна" судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3524 (три тисячі п'ятсот двадцять чотири) гривні.
11.06.2019 у справі видано виконавчі листи.
22.02.2021 представником Державної фіскальної служби України до Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про процесуальне правонаступництво.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2021 для розгляду клопотання представника Державної фіскальної служби України призначено судове засідання.
В засіданні представники учасників справи не прибули, повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання належним чином, їх неявка не перешкоджає судовому розгляду клопотання відповідно до приписів частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).
Отже, визначаючись щодо поданого клопотання, суд виходить з того, що постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" від 18.12.2018 №1200 визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.
В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України "Питання Державної податкової служби" від 21.08.2019 №682-р визначено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства і питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
28.08.2019 Державною податковою службою України прийнято наказ №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.
Відповідно до частин першої, четвертої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.02.2020 закінчено виконавче провадження №59644717 про примусове виконання виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 11.06.2019 у справі №826/12871/18, в частині зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Альянс Україна" від 31.03.2018 №1560 та №1584 датою їх фактичного надходження - 13.04.2018.
Оригінал вказаного виконавчого листа повернуто головним державним виконавцем до суду, відповідно оригінал виконавчого документа міститься в матеріалах адміністративної справи.
Інший виконавчий лист, виданий Окружним адміністративним судом міста Києва 11.06.2019 у справі №826/12871/18, стосується стягнення з Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області судового збору. Тобто, у даному виконавчому листі боржником є інша юридична особа та виконується рішення суду в даній частині згідно з вимогами Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.
Таким чином, на даний час відсутні відкриті виконавчі провадження за виконавчим листом, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва 11.06.2019 у справі №826/12871/18, боржником в якому є Державна фіскальна служба України, а відтак суд вважає за можливе замінити боржника у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 11.06.2019 у справі №826/12871/18, з Державної фіскальної служби України її правонаступником.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання представника Державної податкової служби України задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 11.06.2019 у справі №826/12871/18, а саме: Державну фіскальну службу України, її правонаступником - Державною податковою службою України (місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 43005393).
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повний текст ухвали складено й проголошено в судовому засіданні 10.03.2021.
Суддя Чудак О.М.