про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
10 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/4032/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом Кременчуцького комунального автотранспортного підприємства 1628 до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису, -
29 липня 2020 року позивач Кременчуцьке комунальне автотранспортне підприємство-1628 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису від 07.07.2020 №18/02.1-23.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2020 року провадження у справі за даним позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 21 вересня 2020 року призначено у справі за позовом Кременчуцького комунального автотранспортного підприємства 1628 до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису інженерно-екологічну експертизу та зупинено провадження у справі до одержання судом результатів такої експертизи.
05 січня 2021 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов висновок експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М. Бокаріуса від 09.12.2020 №16473/19223-19224 за результатами проведення комісійної судової інженерно-екологічної експертизи по матеріалам адміністративної справи №440/4032/20.
Ухвалою суду від 12 січня 2021 року поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання.
Учасники справи в підготовче судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справи в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.
07.09.2020 представником позивача надано до суду клопотання про виклик в судове засідання для допиту в якості свідків інженера з охорони навколишнього середовища Кременчуцького КАТП 1628 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Хоменка Сергія Володимировича (вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36000), начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Сакало Олександра Івановича (вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36000), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) в обґрунтування якого зазначено, що вказані особи можуть підтвердити обставини, викладені у позовній заяві.
Вирішуючи дане клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Частинами 1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до частин 3, 4 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Статтею 93 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.
З огляду на предмет доказування у даній справі, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про виклик для допиту в якості свідків інженера з охорони навколишнього середовища Кременчуцького КАТП 1628 ОСОБА_1 , державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Хоменка Сергія Володимировича, начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Сакало Олександра Івановича, Яковенка Петра Івановича, яким відомі обставини, що мають значення для справи.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 91, 92, 93, 173, 179, 180, 181, 183, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника позивача про виклик для допиту в якості свідків інженера з охорони навколишнього середовища Кременчуцького КАТП 1628 ОСОБА_1 , державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Хоменка Сергія Володимировича, начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Сакало Олександра Івановича, Яковенка Петра Івановича задовольнити.
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка інженера з охорони навколишнього середовища Кременчуцького КАТП 1628 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу ОСОБА_3 (вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36000).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Сакало Олександра Івановича (вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36000).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ).
Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Кременчуцького комунального автотранспортного підприємства 1628 до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 10:00 год. 05 квітня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
В судове засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва