03 березня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/3675/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Супруна Є.Б.,
за участю:
секретаря судового засідання - Лисака С.В.,
представника позивача (самопредставництво) - Масюк П.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області Сухомлин Ю.В. про заміну позивача та про зменшення позовних вимог у справі №440/3675/18 за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
19.10.2018 позивач, Головне управління ДФС у Полтавській області, звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просив стягнути з відповідача податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 2 041 821,91 грн та з військового збору у розмірі 72 826,09 грн.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження.
26.12.2018 протокольною ухвалою суд продовжив строк підготовчого провадження до 15.01.2019.
Ухвалою суду від 15.01.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 29.01.2019.
Ухвалою суду від 06.02.2019 провадження у справі №440/3675/18 було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №440/4443/18.
Ухвалою суду від 17.02.2021 поновлено провадження у справі №440/3675/18, призначено її до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 03.03.2021.
02.03.2021 до суду від представника Головного управління ДПС у Полтавській області Сухомлин Ю.В. надійшло клопотання про заміну позивача та про зменшення позовних вимог від 01.03.2021. Клопотання в частині заміни позивача мотивоване обставинами утворення ГУ ДПС у Полтавській області, як відокремленого територіального підрозділу ДПС України. З приводу зменшення позовних вимог представник зазначив, що заборгованість, яка є предметом спору у даній справі зменшилася до суми 1 830 507,88 грн у зв'язку з частковим задоволенням позову ФОП ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Полтавській області про визнання неправомірними та скасування рішень в рамках судової справи №440/4443/18.
Присутній у судовому засіданні представник ГУ ДПС у Полтавській області клопотання про заміну позивача та про зменшення позовних вимог підтримала.
Відповідач у судове засідання явку свого уповноваженого представника не забезпечив.
Вирішуючи клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області в частині заміни особи позивача, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З наданих позивачем доказів суд встановив, що наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 відповідно до статті 211 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 (зі змінами), утворено відокремлені підрозділи ДПС України згідно з переліком визначеним у додатку до цього наказу.
Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби України, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби значиться, зокрема, Головне управління ДПС у Полтавській області.
На підставі цих документів державним реєстратором Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 30.09.2020 внесено запис №1000741030008085321 про створення філії (іншого відокремленого підрозділу) Головного управління ДПС у Полтавській області з кодом ЄДРПОУ 44057192, який належить Державній податковій службі України (код ЄДРПОУ 43005393) .
Згідно з абзацом 3 пункту другого постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
З огляду на підтверджені документально обставини правонаступництва позивача, суд визнає клопотання про заміну його особи обґрунтованим, у зв'язку з чим допускає заміну позивача в особі Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831) на його правонаступника в особі Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44057192).
Вирішуючи клопотання в частині зменшення позовних вимог, суд виходить з такого.
Суд встановив, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.05.2020 адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області у справі №440/4443/18 про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення №0002381303 від 30.03.2017. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення №0002371303 від 30.03.2017 в частині збільшення суми грошового зобов'язання у розмірі 6487,34 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1621,83 грн. Визнано протиправним та скасовано Рішення №0002351303 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 30.03.2017. Визнано протиправним та скасовано Вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-0002361303 від 30.03.2017. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2020 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.05.2020 залишено без змін.
У зв'язку з частковим задоволенням позову ФОП ОСОБА_1 та набранням законної сили рішенням суду у справі №440/4443/18 в інтегрованій картці платника по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, відбулося автоматичне коригування податкового боргу, в тому числі заявленого до стягнення у справі №440/3675/18.
Внаслідок цього сума податкового боргу, що підлягає стягненню в рамках судової справи №440/3675/18 станом на 01.03.2021, зменшилася до суми 1 830 507,88 грн, яка складається:
із залишку несплаченого основного платежу по:
- податковій декларації про майновий стан і доходи №9269898171 від 09.02.2017 термін сплати 19.02.2017 у розмірі - 11 856,04 грн;
- податковій декларації про майновий стан і доходи №9298648771 від 09.02.2017, у розмірі 13041,63 грн;
- податковому повідомленню-рішенню (форма "Р") №0002391303 від 30.03.2017, у розмірі 1796666,05 грн (за податковим зобов'язанням у сумі 1 197 777,37 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 598 888,68 грн;
із залишку несплаченої пені у розмірі 8944,16 грн.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Оскільки дії позивача щодо подання заяви зменшення позовних вимог не суперечать закону, не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів, суд вважає за можливе задовольнити таку заяву та прийняти її до розгляду.
Питання розподілу судових витрат буде вирішуватися судом при постановленні остаточного рішення у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області Сухомлин Ю.В. про заміну позивача та про зменшення позовних вимог у справі №440/3675/18 - задовольнити.
Допустити заміну позивача у справі №440/3675/18 в особі Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639) на його правонаступника в особі Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44057192).
Прийняти до розгляду заяву Головного управління ДПС у Полтавській області про зменшення розміру позовних вимог у справі №440/3675/18, відповідно до якої позов зводиться лише до вимоги про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 1 830 507,88 грн на р/р UA208999980333159341000016706, отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м.Кременчук/11010500, код отримувача (ЄДРПОУ 37959255), банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)".
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст судового рішення складений 09.03.2021.
Суддя Є.Б. Супрун