09 березня 2021 року м. ПолтаваСправа №440/1042/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши матеріали адміністративної справи №440/1042/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "ПРОДАГРОКОМ" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
11.02.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "НВП "ПРОДАГРОКОМ" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області, Державної податкової служби України, у якій просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 01.12.2020 №2186985/41219032;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "ПРОДАГРОКОМ" від 10.09.2020 №28 відповідно до вимог чинного податкового законодавства України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "ПРОДАГРОКОМ" до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху.
На виконання вимог ухвали суду від 16.02.2021 позивачем направлено два примірники уточненої позовної заяви з виправленими недоліками від 02.03.2021, а також один примірник належним чином завірених копій додатків до позовної заяви.
В уточненій позовній заяві позивач просив визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.12.2020 № 2186985/41219032 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "ПРОДАГРОКОМ" (код ЄДРПОУ 41219032) від 10.09.2020 №28 відповідно до вимог чинного податкового законодавства України.
В уточненій позовній заяві Головне управління ДПС у Полтавській області з переліку відповідачів - виключене.
Вирішуючи питання щодо прийняття цієї справи до провадження Полтавського окружного адміністративного суду, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Місце реєстрації позивача ТОВ "НВП "ПРОДАГРОКОМ": вул. Воздвиженська, буд. 14, офіс, 4, м.Київ, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Місцезнаходження відповідача, Державної податкової служби України: м. Київ, Львівська площа, буд.8.
Оскільки зареєстрованим місцезнаходженням позивача та відповідача є Київська область, дана справа територіально непідсудна Полтавському окружному адміністративному суду.
Пунктом 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно зі частиною п'ятої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Відповідно до частини восьмої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Враховуючи положення частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов до висновку, що даний позов не підсудний Полтавському окружному адміністративному суду та вважає за необхідне передати його на розгляд до суду за місцезнаходженням позивача та відповідача, - суду, юрисдикція якого поширюється на м.Київ, а саме Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, м.Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1).
Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (частина перша статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України).
На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Передати адміністративну справу №440/1042/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "ПРОДАГРОКОМ" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до Окружного адміністративного суду міста Києва на стадії вирішення питання про прийняття позову та відкриття провадження у справі.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.
Головуючий суддя І.С. Шевяков