Справа № 420/3100/21
09 березня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ДМС України Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання незаконним рішення,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до ДМС України Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській про визнання незаконними протоколу про адміністративне правопорушення від 27.01.2020р. серії ПРМОД 002301 та рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства №59 від 27.01.2020р.
Ухвалою суду від 09.03.2021р. відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ДМС України Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській в частині позовних вимог про визнання незаконними протоколу про адміністративне правопорушення від 27.01.2020р. серії ПРМОД 002301.
Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Пунктами 2, 4 ч. 5 ст.160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України зазначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Як вбачається з доданих до позовної заяви документів та прохальної частини позовної заяви позивачем оскаржуються рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства №59 від 27.01.2020р., прийняте Головним управлінням Державної міграційної служби в Одеській області.
Так, відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за кодом ЄДРПОУ 37811384 зареєстрована юридична особа- Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області.
Разом з тим, позивачем визначено відповідачем - «ДМС України Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області». При цьому, вимоги до ДМС України позивачем не визначені.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху для надання позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ДМС України Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання незаконним рішення, - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра