Справа № 420/11985/20
04 березня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,
за участю сторін:
позивач: ОСОБА_1 - за Випискою
відповідач: ОСОБА_2 - за ордером
Чмихов С.С. - за Витягом
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до приватного підприємства «Контейнерний термінал Іллічівськ» (код ЄДРПОУ 33140204, місцезнаходження: 68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Транспортна, буд. 10) Уповноваженої особи по «Договору про спільну діяльність від 22.06.2005 року №435 код 393312379 про стягнення суми податкового боргу в розмірі 4 449 974, 1 грн.,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.
Судом порушено питання про зупинення провадження у справі до одержання витребуваних доказів по справі.
Учасники справи на відкритому судовому засіданні проти зупинення провадження у справі не заперечували
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження має бути зупинено, з огляду на таке.
Частиною 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 6, 7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Так, ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання 25 лютого 2021 року зобов'язано відповідача надати докази по справі, проте станом на 04 березня 2021 року зазначені докази відповідачем ще не надано.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.
Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону - це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.
З огляду на вищевикладені обставини, враховуючи необхідність витребуваних доказів для всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України та зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.
Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі №420/11985/20 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до приватного підприємства «Контейнерний термінал Іллічівськ» (код ЄДРПОУ 33140204, місцезнаходження: 68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Транспортна, буд. 10) Уповноваженої особи по «Договору про спільну діяльність від 22.06.2005 року №435 код 393312379 про стягнення суми податкового боргу в розмірі 4 449 974, 1 грн.,- до одержання витребуваних судом доказів.
Призначити наступне судове засідання на 07 квітня 2021 року о 14 годині 00 хвилин.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України,п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 09» березня 2021 року.
Суддя Л.Р.Юхтенко