Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"10" березня 2021 р. м ХарківСправа № 922/740/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Суслової В.В.
розглянувши матеріали
позовної заяви В.о. керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (63500, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Харківська, 98) в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області (61166, м. Харків, вул. Бакуліна, 6)
до Комунального підприємства "Вода Есхара" (63524, Харківська область, Чугуївський район, с. Есхар, вул. Молодіжна, 17)
про стягнення коштів
Виконувач обов'язків керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Комунального підприємства "Вода Есхара", в якому просить:
- стягнути з КП "Вода Есхара" (юридична адреса: вул. Молодіжна, 17, с. Есхар, Чугуївський район, 63524, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 40574323) на користь держави збитки, завдані порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, внаслідок використання водних ресурсів без дозволу на спеціальне водовикористання водних ресурсів без дозволу на спеціальне водовикористання, за період з 01.06.2018 по 24.07.2020, у розмірі 598234,45 грн. (п'ятсот дев'яносто вісім тисяч двісті тридцять чотири гривні сорок п'ять копійок), зарахувавши кошти на розрахунковий рахунок UA 278999980333129331000020651, отримувач Чугуївське ГУК в Харків./МТГ Чугуїв, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37874947, МФО 899998, символ звітності 331 для зарахування по коду бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності", грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності;
- стягнути з КП "Вода Есхара" (юридична адреса: вул. Молодіжна, 17, с. Есхар, Чугуївський район, 63524, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 40574323) судові витрати за такими реквізитами: прокуратура Харківської області, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО код 820172, рахунок UA 178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету -2800.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до змісту ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Позовна заява підписана виконувачем обов'язків керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Е.Миргородським, проте до матеріалів позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень вказаної особи.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Проте, в порушення вимог пункту 2 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява не містить ідентифікаційний код юридичної особи - Державної екологічної інспекції у Харківській області.
Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може подати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 91 ГПК України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Отже, з аналізу вищезазначених норм закону вбачається, що копії доданих до позовної заяви документів повинні бути засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, як це передбачено ч. 5 ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Державної Уніфікованої системи документації ДСТУ 4163-2003, а саме: повинні містити відмітку зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Подані до суду додатки до позовної заяви не засвідчені належним чином, оскільки більша частина з них не містить назви посади, ініціалів та прізвища особи, яка їх засвідчила, а також дати засвідчення копії. Інша частина додатків не містить назви посади особи, яка їх засвідчила, та дати засвідчення копії.
Разом з цим, суд звертає увагу, що обґрунтовуючи своє звернення з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області, в.о. керівника прокуратури Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області посилається на інформацію Державної екологічної інспекції у Харківській області від 22.02.2021 № 792-04-08 згідно якої Інспекція самостійно не зверталась до суду з позовними вимогами про стягнення шкоди з КП "Вода Есхара", однак вказаної інформації до матеріалів справи додано не було.
Відповідно до п. 1 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене суд вважає, що позовну заяву у відповідності до положень ст. 174 ГПК України слід залишити без руху та надати прокурору строк для усунення недоліків.
Суд звертає увагу позивача, що за умовами ч. 3, ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 233, 234, 235 ГПК України, суд -
1. Позовну заяву виконувача обов'язків керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (вх. № 740/21) - залишити без руху.
2. Встановити прокурору строк на усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити прокурору спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву (наказ про призначення, тощо);
- відомостей щодо ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - Державної екологічної інспекції у Харківській області;
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (в оригіналі чи належним чином засвідченій копії);
- інформації Державної екологічної інспекції у Харківській області від 22.02.2021 № 792-04-08, згідно якої Інспекція самостійно не зверталась до суду з позовними вимогами про стягнення шкоди з КП "Вода Есхара".
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
5. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/
Ухвалу підписано 10.03.2021.
Суддя В.В. Суслова
справа № 922/740/21