Справа № 235/643/21
Провадження № 3/235/462/21
Іменем України
9 березня 2021 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Токарєв А.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від військового коменданта військової комендатури м.Покровська Бець О. про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Семенівка Харківської області, громадянина України, заступника командира 2 танкової роти з озброєння танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ст.172-15 ч.2 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДНК/2 №0264 від 29.01.2021 року, 29.11.2020 військовослужбовець військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 вибув з пункту тимчасового розташування танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 поблизу АДРЕСА_3 до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 ) з метою проходження фахової підготовки за військовою спеціальністю “навідник-оператор танку”. 04.12.2020 солдат ОСОБА_2 був відрахований з навчання з військової частини НОМЕР_2 за результатами проміжного контролю. 04.12.2020 о 13.30 солдат ОСОБА_2 здійснив зі свого мобільного телефону дзвінок на мобільний телефон старшого лейтенанта ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) під час якого здійснив усну доповідь про те, що він разом з солдатом ОСОБА_3 були відраховані з навчання та самовільно залишили місце розташування військової частини. 12.01.2021 за вих. №0989/309/35/744 на адресу військового коменданта м. Покровськ надійшла доповідь про не прибуття з відрядження військовослужбовця військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_4 солдата ОСОБА_2 , з якої вбачається, що о 18.40 год. 12.01.2021 оперативному черговому командного пункту військової частини НОМЕР_1 від командира танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_4 надійшла доповідь про те, що о 14.00 год. 12.01.2021 йому стало відомо, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 04.12,2020 №293 солдат ОСОБА_2 був повернутий з відрядження та до військової частини станом на 12.01.2021 не повернувся. З пояснень майора ОСОБА_4 встановлено, що про факт неповернення з відрядження солдата ОСОБА_2 йому стало відомо 12.01.2021 від лейтенант ОСОБА_5 , який знаходився у відрядженні у військовій частини НОМЕР_2 , про що він здійснив доповідь встановленим порядком. 21.01.2021 за вих.. №0989/309/35/755 на адресу військового коменданта м. Покровськ надійшла доповідь про повернення з самовільного залишення військової частини солдата ОСОБА_2 . З пояснень ОСОБА_2 встановлено, що він у період з 04.12.2020 по 21.01.2021 своєчасно не повернувся до розташування танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 , про що здійснив усну доповідь старшому лейтенанту ОСОБА_6 , ще 04.12.2020. В своїх поясненнях старший лейтенант ОСОБА_1 посадовим особам військової комендатури м.Покровськ зазначив, що він не мав умислу порушувати Інструкцію, однак вважав надавати доповідь не доцільно в зв'язку з тим. що не було ніякого документа, який би підтверджував про повернення з відрядження солдата ОСОБА_2 та попередив його про відповідальність про самовільне залишення військової частини. Правопорушення виявлено 29.01.2021 за результатами проведеної перевірки за фактом несвоєчасної доповіді, що підтверджується рапортом лейтенанта ОСОБА_7 від 29.01.2021 (вх.№8). Вчиненим правопорушенням моральної шкоди заподіяно не було. Таким чином, старший лейтенант ОСОБА_1 04.12.2020, порушуючи законодавство України, щодо встановленого порядку проходження військової служби, допустив порушення ст. ст. 11, 16, 49, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, а також наказ Міністра оборони України від 29.11.2018 року №604 “Про затвердження інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту”, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП, тобто, недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, що було виявлено 29.01.2021.
В судове засідання, призначене на 14.00 год. 04.03.2021, ОСОБА_1 з'явився, провину не визнав, надав до суду заяву, в якій просив розгляд справи відносно нього відкласти, у зв'язку з тим, що він потребує правової допомоги. В судове засідання, призначене на 09.00 год. 09.03.2021 не з'явився, про причини своєї неявки в судове засідання не повідомив.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення. Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП.
Як встановлено судом, на момент розгляду адміністративного матеріалу закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП, що відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі. Враховуючи те, що з моменту вчинення правопорушення минуло більше ніж три місяці, тому в силу ч.4 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення не може бути накладено, і адміністративна справа відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.
Суддя також враховує п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та ст.40-1 КУпАП, за змістом яких судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, та зазначає на відсутність підстав для стягнення з порушника судового збору у даній справі.
Також, відповідно до Узагальненого науково-консультативного висновку науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України «Щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності» вказано, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Керуючись ст.ст.38, 247, 283-284 КУпАП, суддя,-
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.172-15 КУпАП - закрити, у зв'язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Суддя Красноармійського
міськрайонного суду А.Г.Токарєв