03 березня 2021 року
м. Київ
Справа № 910/4676/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Пєскова В.Г. - головуючого, Банаська О.О., Погребняка В.Я.,
учасники справи:
позивач - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Інтер",
відповідачі: Міністерство оборони України та Військова частина НОМЕР_1 ,
за участю - Генеральної прокуратури України,
розглянувши матеріали касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1 за вх. № 948/2021
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020
у складі колегії суддів: Грек Б.М. (головуючий), Верховець А.А., Разіна Т.І.
за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер"
до Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 ,
за участю Генеральної прокуратури України,
про стягнення 10 025 535 грн,
У квітні 2019 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Інтер" звернулося до Господарського суду міста Києва із позовом до Міністерства оборони України про стягнення 10 025 535 грн.
16.10.2019 рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 910/4676/19 у задоволенні позову відмовлено.
15.12.2020 постановою Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер" задоволено частково, рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 у справі № 910/4676/19 скасовано, прийнято нове рішення про часткове задоволення позову. Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер" збитки у сумі 7 123 914,33 грн, 9 806,40 грн витрат на проведення судової експертизи, 106 585,71 грн судового збору за подання позовної заяви, 160 288,07 грн судового збору за подання апеляційної скарги та 10 000 витрат на професійну правничу допомогу адвоката. У іншій частині позову відмовлено. Доручено Господарському суду міста Києва видати наказ. Матеріали справи повернуто до суду першої інстанції.
29.12.2020 безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшла касаційна скарга, в якій скаржник просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 та залишити в силі рішення Господарського суду міста Київ від 16.10.2019 у справі № 910/4676/19.
У касаційній скарзі Військовою частиною НОМЕР_1 заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у справі № 910/4676/19, яке обґрунтовано тим, що на цей час Міністерством оборони України в цілому на виконання вимог Закону України від 30.04.2018 № 2268-VIII "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях", Указу Президента України від 30.04.2018 № 116/20018 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України" від 30.04.2018 "Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях" здійснюються заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що потребує залучення значних обсягів бюджетного фінансування. Виплата такої великої суми, може негативно вплинути на бюджет МОУ та обороноздатності держави.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 910/4676/19 визначено колегію суддів Верховного Суду у складі: головуючого - Пєскова В.Г., суддів: Банаська О.О., Погребняка В.Я., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 27.01.2021.
16.02.2021 ухвалою Верховного Суду було витребувано із Північного апеляційного господарського суду та/або Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/4676/19 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер" до Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 , за участю Генеральної прокуратури України, про стягнення 10 025 535 грн, оскільки касаційна скарга Військова частина НОМЕР_1 за вх. № 948/2021 надійшла безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду та матеріали справи № 910/4676/19 у касаційному суді відсутні, а за їх відсутності суд позбавлений можливості перевірити доводи касаційної скарги та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження і вирішити питання про відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження, повернення без розгляду касаційної скарги або залишення касаційної скарги без руху.
03.03.2021 матеріали справи № 910/4676/19 надійшли до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Перевіривши матеріали касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1 , Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з огляду на таке.
Статтею 290 Господарського процесуального кодексу України передбачені вимоги до форми і змісту касаційної скарги.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подання касаційної скарги) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 5 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подання касаційної скарги) ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Як вбачається з матеріалів справи, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Інтер" звернулося до Господарського суду міста Києва із позовом до Міністерства оборони України про стягнення 10 025 535 грн у квітні 2019 року.
Згідно з підпунктом 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції закону, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір ставки судового збору складав 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, за подання до Верховного Суду касаційної скарги скаржник мав сплатити судовий збір в сумі 30 766,05 грн ((10 025 535*1,5%)*200%).
Проте, в порушення зазначених вимог, до касаційної скарги не додано документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Також відповідно до частини першої статті 288 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У даному випадку повний текст оскаржуваної постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 складено 21.12.2020, тому останнім днем строку, встановленого для її оскарження в касаційному порядку було 11.01.2021 включно.
У порушення зазначених вимог, касаційну скаргу Військовою частиною НОМЕР_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у справі № 910/4676/19 подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з порушенням строку на касаційне оскарження, а саме - 18.01.2021, що підтверджується відміткою на поштовому конверті "Укрпошта Експрес" (трекінг № 1750003664441), разом із клопотанням про поновлення такого строку.
Вказане клопотанням обґрунтовано тим, що повний текст оскаржуваної постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 скаржником було отримано 29.12.2020, що підтверджується відміткою на вхідному штампі Військовою частиною НОМЕР_1 першої сторінки постанови (додається). З урахуванням викладеного, Військова частина НОМЕР_1 вважає, що процесуальний строк пропущено ним з поважних причин та просить Суд поновити йому строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у справі № 910/4676/19.
Розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у справі № 910/4676/19, Судом вирішено, що скаржником не наведено достатнього обґрунтування поважності причин пропуску встановленого законом строку на подання касаційної скарги з огляду на таке.
З матеріалів, доданих до касаційної скарги, вбачається, що скаржником як доказ отримання оскаржуваної постанови від 15.12.2020 надано копію першої сторінки постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у справі № 910/4676/19 із зазначенням на ній дати її отримання скаржником 29.12.2020, проте вхідний штамп скаржника не може вважатися доказом отримання оскаржуваної постанови саме в цей день, оскільки відповідний штамп проставляється самим скаржником.
Згідно з частиною другою статті 292 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Частиною третьою статті 292 Господарського процесуального кодексу України визначено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 цього Кодексу.
З огляду на викладене, касаційна скарга Військової частини НОМЕР_1 за вх. № 948/2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у справі № 910/240/20 підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку на усунення недоліків, а саме - надати Суду інші належні докази отримання копії оскаржуваної постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у вказаній справі (копію конверту апеляційного господарського суду) або навести інші поважні причини пропуску строку на касаційне оскарження, а також надати Суду документ про сплату (зарахування) судового збору у розмірі 4 204 грн.
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у справі № 910/4676/19 буде розглянуто після усунення скаржником недоліків даної касаційної скарги.
Керуючись статтями 119, 174, 234, 287, 288, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, -
1. Визнати неповажними наведені Військовою частиною НОМЕР_1 підстави для поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у справі № 910/240/20.
2. Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 за вх. № 948/2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у справі № 910/240/20 залишити без руху.
3. Надати Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Пєсков
Судді О. Банасько
В. Погребняк