1/1481
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про перехід до вирішення справи за правилами
загального позовного провадження
03 березня 2021 року м. Київ № 640/1594/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з клопотанням представника Кабінету Міністрів України та Міністерства юстиції України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 ,
до Кабінету Міністрів України,
начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
Міністерство юстиції України
про визнання протиправними та скасування пункту постанови, визнання протиправними дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) адреса: АДРЕСА_1 до Кабінету Міністрів України (надалі - відповідач 1), адреса: 01008, місто Київ, вулиця Грушевського, будинок 12/2, начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (надалі - відповідач 2), адреса: 65007, місто Одеса, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 34, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України (надалі - третя особа), адреса: 01001, місто Київ, вулиця Городецького, будинок 13, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та нечинним пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1252 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції»;
- визнати протиправними дії начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дудіна Тимофія Миколайовича щодо вручення 24 грудня 2020 року ОСОБА_1 , повідомлення про зміну істотних умов державної служби.
Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача в наслідок прийняття суб'єктом владних повноважень неправомірного пункту постанови та вчинення протиправних дій уповноваженою особою.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України про визнання протиправними та скасування пункту постанови, визнання протиправними дії та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
В поданому клопотанні представник Кабінету Міністрів України та Міністерства юстиції України заперечує щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та вважаємо, що дана справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Розглянувши вказане клопотання, перевіривши доводи представника та зважаючи на предмет даної справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Суд зауважує, що відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Проаналізувавши матеріали справи, а також оцінивши докази у їх сукупності, які уже містяться у матеріалах справи та для з'ясування всіх обставин справи, з метою рівності учасників справи, а також з метою об'єктивного розгляду справи, суд прийшов до висновку про наявність обґрунтованих підстав для виходу із спрощеного провадження та необхідність подальшого розгляду справи за загальними правилами шляхом проведення відкритого судового засідання.
На підставі вище викладеного, керуючись статтями 12, 49, 241-243, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника представника Кабінету Міністрів України та Міністерства юстиції України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України про визнання протиправними та скасування пункту постанови, визнання протиправними дії - задовольнити.
2. Перейти до вирішення справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України про визнання протиправними та скасування пункту постанови, визнання протиправними дії.
3. Адміністративна справа буде розглядатись по суті у складі колегії суддів, під головуванням судді Клочкової Н.В.
4. Призначити підготовче засідання на 23 березня 2021 року о 11 год. 30 хв., яке буде проведено суддею Клочковою Н.В. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань № 10 (1 поверх, в р-ні канцелярії).
5. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.
6. Зобов'язати Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 640/1594/21 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України про визнання протиправним та нечинним пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1252 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції», в якому вказана постанова була або мала бути офіційно оприлюднена.
7. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова