ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
03 березня 2021 року м. Київ № 640/5180/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., ознайомившись із позовною заявою Львівського державного університету безпеки життєдіяльності «ЛДУ БЖД» до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Львівський державний університет безпеки життєдіяльності «ЛДУ БЖД» із позовною заявою до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення від 01.02.2021 №1711-р/пк-пз.
Відповідно до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом; 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до приписів частини другої статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 55 КАС України).
При ознайомленні із позовною заявою судом встановлено, що вона не підписана позивачем.
Більш того, до позовної заяви не додано жодних доказів на підтвердження повноважень вказаної у позові особи, яка його подала.
Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Водночас, згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, а тому не є обмеженням доступу позивача до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації його права на судовий захист.
Враховуючи викладене, оскільки позовна заява не підписана позивачем, крім того до позову не додано належних документів на підтвердження повноважень зазначеної у позові особи, суд вважає, що позовну заяву слід повернути позивачу.
Разом з позовом додано також заяву про забезпечення позову.
Суд зазначає, що статтею 153 КАС України передбачено порядок подання заяви про забезпечення позову, відповідно до якої заява про забезпечення позову подається:
1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
Оскільки заяву про забезпечення позову подано разом з позовною заявою, яка не підписана позивачем, суд вважає за необхідне заяву про забезпечення позову повернути разом з позовом особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Повернути позовну заяву Львівського державного університету безпеки життєдіяльності «ЛДУ БЖД» до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення.
Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст.256 КАС України. Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-297 КАС України.
Суддя В.П. Шулежко